在上海兩個中心的建設中，融資租賃業的發展有可能帶來至少上萬億的生息資產的增量，促進上海成為國際優質長期設備工具生息資產管理中心，為此，上海下一步將爭取在有關政策方面先行先試。

　　上海市副市長屠光紹在近期舉辦的“中國融資租賃峰會”上表達了上述目標和預期。這意味著，正處于發展關鍵時期的中國融資租賃業可能在上海找到突破口。在峰會上，上海市黃浦區區長周偉表示，將采取多項措施促進融資租賃機構在黃浦區落戶和發展。

　　屠光紹表示，融資租賃是實物信用與銀行信用相結合的金融形式，發展融資租賃業有利于加強上海經濟的輻射能力和產業的聚集。截至2008年10月，上海共有融資租賃企業34家，數量約占全國1/4，但注冊資本僅100億元，不到全國的1/5。

　　屠光紹認為，目前融資租賃機構、業務、市場的發展，都存在著重要的制約因素，集中體現為法律、稅收、監管等方面。為了推動融資租賃的發展，地方政府要營造良好環境，包括信用體系、人才環境和與融資租賃發展相適應的中介服務等等；同時要加快融資租賃機構的聚集，除了推進相關的銀行進一步在上海設立金融租賃公司，鼓勵企業出資成立融資租賃公司。

　　為實現這些目標，屠光紹表示，下一步爭取在涉及融資租賃發展的政策方面先行先試。“我們想，能否在融資租賃的流轉稅、印花稅、所得稅以及固定資產加速折舊等方面先行先試；疏導對融資租賃發展不利的因素，完善融資租賃標的物登記制度，促進上海成為國際優質長期設備工具生息資產管理中心。”

　　在具體的工作上，屠光紹表示上海將探討設立船舶飛機等大型運輸設備的投融資離岸金融體系，協調相關監管部門，探討能否特別核準將洋山港作為離岸金融相配套的試點，比如，開展境外的船舶飛機方面的融資租賃業務；此外，尋求中央有關部門的支持，適當放松外匯管制，并允許設立離岸資金管理中心。

　　在發展融資租賃的具體政策措施上，中國外商投資企業協會租賃業委員會會長、恒信金融租賃有限公司首席執行官李思明建議，有關部門應允許融資租賃公司和金融機構共享征信資源，共同降低融資風險，并指導建立全國性信用評級機構，允許融資租賃公司在債券市場發行企業債券，讓市場決定企業的融資水平和融資成本，降低準入門檻，發展專業化融資租賃公司，由股東根據自身優勢，決定資金結構。

　　周偉在峰會上表示，黃浦區積極參與制定上海市扶持融資租賃發展的有關政策，與幾個部門正在研究實施融資租賃發展的有關措施，黃浦區將配合有關部門，細化有關措施，爭取有所突破。

　　為了在黃浦區內加大對融資租賃的支持力度，周偉表示，“在黃浦區率先落實兌現有關政策措施，凡是各地出臺的扶持融資租賃政策，黃浦區都將有相應的配套政策。”他表示黃浦區正在制定促進金融租賃和融資租賃公司發展的有關辦法，在聽取意見的基礎上，盡快出臺。

　　周偉還表示，優先為注冊在黃浦區的融資租賃公司開展業務提供幫助，包括政府融資如何利用融資租賃的平臺和渠道。