相較上海國資委推動的新一輪大規模國資整合行動，同樣擁有大量優質資產的北京市國資委更傾向于打造“具有核心競爭力的千億元級大企業大集團”，希望通過強強聯合打造北京市國資委控股的“旗艦”公司。

　　北京國資不缺乏資產，缺的是上規模的大型公司，尤其是大型上市公司。上海國資擁有浦發銀行、上海汽車、上港集團、上海電氣、海通證券等數家市值超千億的公司，而北京國資控股的最大市值上市公司——華夏銀行，其市值尚不足500億元。資產過于零散、公司實力不強，是北京國資系統的主要問題，因此培育國資“旗艦”企業近年來一直是北京國資的首要目標。

　　在近期北京市國資委召開的2009年半年工作會議上，北京市委常委、常務副市長吉林再次要求北京市國資委要充分發揮首都資源優勢，培育具有核心競爭力的千億元級大企業大集團。同時，要求北京國資委探索和加強與央企的資源整合，促進國有資本與民營資本等其他社會資本的融合發展，整合國有控股上市公司資源和市屬國企的內部資源。

　　事實上，今年上半年北京市國資整合已經開始行動。今年1月5日北京國有資本經營管理中心正式成立，初始注冊資金300億元。按照北京市國資委的戰略部署，北京國有資本經營管理中心將成為北京市具有資本運營和股權管理功能的國資投融資平臺。北京市國資委將借助這個平臺來進行市場化運作，推動國企改革重組，使之成為能夠實現國有資產有序進退的產業整合平臺。

　　在該管理中心成立后不久，今年2月4日，北京市國資委對旗下上市公司資源進行了整合，華夏銀行、京能熱電、京能置業、萬東醫療、雙鶴藥業、京東方、首鋼股份、北人股份、兆維科技9家上市公司同時披露，將相關上市公司控股股東或實際控制人股權劃轉至資本管理中心。據悉，這是2003年10月北京市國資委成立后進行的首次大規模股權重組。

　　5月16日，由三元集團、北京華都集團有限責任公司、北京市大發畜產公司重組而成的北京首都農業集團有限公司正式掛牌。重組后的首都農業集團總資產將達140億元，國有全資及控股企業64家，中外合資合作企業25家，境外公司2家。其中，三元股份為旗下唯一上市公司。

　　7月4日，燕京啤酒、大龍地產、空港股份、順鑫農業等數家上市公司同時發布公告稱，其控股權被劃轉至北京市順義區國有資本經營管理中心。資料顯示，北京市順義區國有資本經營管理中心是由順義區國資委組建的全民所有制企業，成立于2009年6月29日。也就是說，在成立后的第4天該中心就開始了上述整合。

　　從微觀層面來看，目前這些整合都只是簡單的股權劃轉，并未涉及經營業務、人事、資產等微觀層面的整合，對相關上市公司暫時影響不大。但是按照2008年北京市國資委下發的《關于加快推進市屬國有企業上市工作的指導意見》，到2010年末，北京國資系統要形成主業清晰、治理完善、盈利能力強的市屬國有控股上市公司集群，整體或主業資產上市企業達到10家以上，市屬國有控股上市公司數量增加到60家，30%以上的市屬國有經營性資產進入上市公司。因此，北京國資系統對旗下資產的上市重組力度將會繼續加強。

　　據熟知內情的人士透露，本來北京市在前年和去年就計劃加速重組，但因為奧運以及整體經濟形勢等原因，很多項目都暫緩了。因此加大調整重組力度是今年北京市國資委的一項迫切任務。在2009年半年工作會議上，北京市國資委負責人明確表示，將直接出資企業重組到40家左右。同時要壯大一批戰略性產業，積極推動汽車、數控機床、醫藥等行業的資源整合，加快發展電子信息、汽車、生物醫藥、裝備制造等高端產業；控制一批基礎性產業，增強對市政公用行業的控制力；培育一批先導性產業，重點發展新能源、文化創意、生產性服務業等新興產業；退出一批劣勢產業和企業，從不符合首都國有經濟功能作用的產業中退出，從四級及四級以下企業退出。

　　隨著北京市國有資產股權劃轉任務的逐步完成，這些新組建起來的大型企業集團將成為北京市國資整合的真正實施主體，擔當起行業國資整合和資本經營的重任。