桐城市嚴把“六關”全力化解農村義務教育債務
一、把好核實關
從市審計、財政、教育、監察等部門抽調業務骨干,成立債務核實專門機構。確立主審負責制,集中審核,并對審核結果實行工作報告制。
二、把好公示關
將審計核實信息與清查申報信息進行核對,對債權債務信息完全準確的債務,及時填寫公示表,在債務人所在地和項目學校公示7天。公示期間,市化債辦安排專人值班,接聽舉報電話,接待來訪人員,并派出督查組到各公示點進行檢查,將公示情況拍照存檔。對公示不到位的債務,暫緩償還,對公示中存在異議或舉報不實的債務,由監察部門介入進一步核實。
三、是把好承諾關
公示無異議的債務,市化債辦同債權人、債務人面對面接觸,在債權人、債務人均簽訂承諾書后,對債權人信息進行采集,并將承諾書的有關法律責任予以告知。
四、把好審批關
建立債權人還款申請審核制度,涉及村級申報的債務由市農委負責審核,學校申報的債務由市教育局負責審核,政府申報的債務由市財政局負責審核。各審核單位簽署審核意見后,市化債辦根據債務公示情況進行最終確認,并報市化債領導小組負責人審批。
五、是把好支付關
償債資金支付體現“三個優先”:債權人放棄利息的,優先償還;債權人是教師、學生家長的,優先償還;債權人是建筑施工單位的,優先償還。市財政局根據市化債辦開具的還款通知書及所附還款申請審核表復印件,將償債資金直接支付給債權人。市化債辦建立債務償還臺賬,做到償還一筆、登記一筆、銷號一筆。
六、把好檔案關
按照債務項目分別建立檔案,將每個債務項目的申請審核表、還款通知書、債權人及債務人承諾書、身份證復印件、債權人收款憑證等資料進行標準化、規范化歸檔管理,做到不錯不亂,查有實據,確保債務化解資料完整規范。
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