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新中國成立60年來安徽經濟社會發展成就輝煌

2009-09-16 20:39 來源:安徽省人民政府網站   打印 | 收藏 |
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  新中國成立以來,在黨中央、國務院的堅強領導下,省委、省政府團結和帶領全省人民,勵精圖治、開拓創新,克服了前進過程中的重重險阻和道道難關,城鄉面貌發生了翻天覆地的變化,經濟社會發展取得了一系列巨大成就,實現了由傳統農業社會向工業化社會、封閉型經濟向開放型經濟、粗放式發展向可持續發展、人民生活由貧窮落后到總體小康的歷史性轉變。

  一、國民經濟快速發展,綜合實力顯著增強

  新中國成立之初,安徽經濟基礎極其薄弱,1952年生產總值僅為22.9億元。經過60年來的建設與發展,全省綜合經濟實力迅速增強,2008年生產總值達到8874.2億元,按可比價格計算,比1952年增長了48.2倍,年均增長7.2%。特別是改革開放以來,經濟發展進入快車道,1979—2008年全省生產總值年均增長10.5%,增幅高于1953-1978年7個百分點,高于同期全國平均水平0.7個百分點。2008年全省人均生產總值達14485元,比1952年的78元增長了22.8倍,年均增長5.8%。

  隨著經濟的快速增長,財政實力大大增強,政府提供公共服務、改善民生的能力明顯提高。全省財政收入由1949年的5000萬元增加到2008年的1326億元,年均增長14.1%;財政支出規模由1949年的2000萬元提高到2008年的1622.8億元,年均增長16.3%。

  二、產業結構發生深刻變化,工業主導地位日益突出

  新中國成立前,安徽是個落后的農業省份,農業占經濟總量的比重超過70%。新中國成立后,特別是改革開放以來,全省產業結構不斷調整優化,生產總值中三次產業比例由1952年的75.1:9.9:15調整為2008年的16:46.6:37.4,其中二、三產比重提高了59.1個百分點。

  工業化進程明顯加快,工業成為拉動經濟發展的主導力量。全省基本形成了分工合理、門類較為齊全的工業體系,冶金、建材、化工、農產品加工、煤炭、電力等傳統產業在全國的地位進一步鞏固,裝備制造、電子信息、新材料、生物醫藥等新興產業加速發展,工業內部結構逐步向高加工度方向演進。2008年工業增加值達到3487.5億元,比1952年增長了727.9倍,年均增長12.5%;工業化率由7.7%提高到39.3%,工業對經濟增長的貢獻率達到54.8%。全省規模以上工業企業突破1萬戶,達到11392戶,其中馬鋼、銅陵有色、安慶石化等11戶企業主營業務收入超百億元。

  農業綜合生產能力穩步提高,農業產業化步伐加快。2008年糧食產量3023.3萬噸,油料產量228萬噸,棉花產量36.9萬噸,分別比1949年增長3.7倍、14.3倍和20.2倍,肉類、水產品及其它農產品產量均大幅增長。農業產業化經營不斷發展,2008年省級以上龍頭企業達433家,其中年銷售收入超億元的達200家,各類農民專業合作經濟組織發展到7178個。

  服務業發展突飛猛進,新興服務業迅速興起。交通運輸、批發零售、住宿餐飲等傳統服務業長足發展,為滿足人民群眾多樣化需求、增加就業崗位、繁榮城鄉市場做出重要貢獻。房地產、金融、教育、文化、旅游等現代服務業快速發展,服務業整體水平明顯提升。1952—2008年,服務業增加值年均增長9.4%,占生產總值的比重由15%提高到37.4%。

  三、基礎設施建設取得突破,對經濟社會發展的支撐能力明顯提高

  新中國成立伊始,江淮大地百廢待興,全省拉開了大規模建設的序幕。1950—2008年,累計完成固定資產投資2.98萬億元,年均增長19.5%。特別是2004年以來,堅持以大投入帶動大發展,全力實施“861”行動計劃,建成了一大批事關全局的重大項目,全社會固定資產投資先后跨越五個千億元臺階,年均增長35.7%,2008年投資規模達到6789億元,人均投資額首次突破1萬元。通過大規模投資建設,全省基礎設施條件大為改善,為經濟社會持續發展提供了有力支撐。

  能源方面,原煤產量由1949年的114萬噸提高到2008年的1.2億噸,兩淮億噸級大型煤炭基地正式建成;發電量由0.2億千瓦時提高到1093億千瓦時,目前全省電力裝機容量達到2830萬千瓦,能源保障程度明顯提高。

  交通方面,鐵路營業里程由1949年的719公里增加到2008年的2871公里,增長近3倍;公路通車里程由2088公里增加到148827公里,增長70倍,其中高速公路從無到有,2008年通車里程達到2506公里,實現了市市通鐵路、高速公路的目標,以干線鐵路、高速公路、長江黃金水道和機場為骨架的綜合交通體系基本形成。

  水利方面,先后建成佛子嶺、響洪甸、磨子潭、梅山等大中型水庫,淠史杭、駟馬山、女山湖等大型灌區,有效灌溉面積3453.7千公頃,比1949年增長2.7倍;長江干堤全面加固,達到防御1954年型特大洪水的能力;淮河治理掀起新一輪高潮,14項治淮骨干工程全面建成;城市防洪、大型排澇泵站、病險水庫加固等加快推進,防洪保安能力明顯提高,長期以來制約經濟社會發展的水患大大緩解。

  信息方面,覆蓋城鄉的新一代多媒體骨干通信網和信息傳輸網絡基本建成,光纖通信線路通達全部行政村,寬帶數據網覆蓋所有鄉鎮和大部分行政村,電子政務專網投入運行,電子商務得到廣泛運用,“數字安徽”框架基本建立。2008年寬帶網用戶達到186.8萬戶,固定和移動電話用戶3095萬戶,每百人擁有電話數由1949年的0.01部增加到50.5部。

  四、社會主義市場經濟體制加快建立,市場配置資源的基礎性作用不斷增強

  行政管理體制改革加快推進。行政效能建設全面展開,政府管理創新步伐加快,實現工作重心由事前審批向事后監管轉變,政府職能逐步轉到“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”上來。投資體制改革取得階段性成果,企業投資項目核準和備案手續進一步簡化。財政體制改革穩步推進,公共財政體制框架基本建立。

  國有企業改革進展順利。國有大中型企業公司制改革基本完成,產權多元化和重組步伐加快,企業主輔分離、輔業改制及分離辦社會職能進展順利。企業上市工作成效顯著,共有上市公司56戶,居全國第9位。

  農村改革不斷深入。1978年在全國率先實行“包產到戶”,拉開了以家庭承包經營責任制為主要內容的農村改革序幕。1999年在全國率先進行農村稅費改革試點,減免直至取消農業稅,大大減輕了農民負擔。近年來,又全面推開農村綜合改革,農村工作新機制初步建立。

  地方金融改革取得突破。成功組建徽商銀行并實現增資擴股,進一步壯大了資本實力,優化了股權結構。農村信用社改革進展順利,已組建農村商業銀行和合作銀行23家。以省擔保集團為龍頭的省市縣三級中小企業信用擔保體系基本建立,小額貸款公司加快發展,多元化的現代金融體系框架已經形成。

  市場體系建設步伐加快。到2008年底,全省擁有億元以上商品交易市場125個。限額以上批發零售、餐飲業法人企業2213家,連鎖門店7508個,其中營業收入在10億元以上企業62家。資本、技術、勞動、土地等要素市場逐步建立健全。

  非公有制經濟蓬勃發展。2008年非公有制經濟實現增加值4995.8億元,占生產總值比重達56.3%,對經濟增長的貢獻率達71.8%。以公有制為主體、多種所有制經濟相互競爭共同發展的格局已經形成。

  五、對外開放水平不斷提高,形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局

  改革開放以來,我省始終堅持對外開放的基本國策,積極適應經濟全球化及國際產業資本加速轉移的新形勢,不斷擴大對外開放領域,拓展對外開放的廣度和深度。

  對外貿易迅速發展。全省進出口總額由1973年的1113萬美元迅速增加到2008年的204.4億美元,其中出口由1113萬美元增加到113.5億美元,年均分別增長24%和21.9%;經濟外向度由0.2%上升到16%,位居中西部地區前列。目前,與我省建立貿易關系的國家和地區由改革開放初期的10多個增加到200多個。

  利用外資規模不斷擴大。自1985年我省第一家外商投資企業——安利人造革有限公司成立以來,到2008年全省共有外商投資企業2535家,累計利用外商直接投資133.2億美元,其中2008年達到34.9億美元;境外世界500強企業已有44家來皖投資興業。外商投資領域從加工制造業向高新技術產業、基礎設施、現代服務業等領域不斷拓展。

  “走出去”戰略加快實施。到2008年底,我省已與100多個國家或地區開展業務合作,累計簽訂對外承包工程和勞務合作合同2243份,完成營業額37.2億美元。對外投資企業不斷增多,累計設立境外企業124家。

  國內區域合作不斷深入。主動接軌長三角,積極參與泛長三角區域發展分工,加強基礎設施、市場準入等領域的對接,泛長三角區域合作機制初步建立。與中西部地區的橫向經濟合作進一步加強。承接產業轉移規模迅速擴大,2008年實際利用省外資金3226.5億元,比2002年增長了17.5倍,年均增長62.5%;其中來自長三角的資金占55%以上。

  六、城市化水平明顯提高,城鄉、區域統籌協調發展

  長期以來,安徽城鄉二元結構矛盾突出,區域發展極不平衡,成為制約經濟社會發展的重要因素。改革開放后,尤其是新世紀以來,省委、省政府堅持從實際出發,大力實施中心城市帶動戰略,促進城鄉、區域統籌發展,取得明顯成效。

  城市化進程明顯加快。全省城鎮人口由1952年的228萬人增加到2008年的2730萬人,城鎮化率由7.7%提高到40.5%,年均提高0.6個百分點,其中改革開放以來年均提高0.9個百分點。合肥、蕪湖區域中心城市經濟實力迅速提升、城市功能日趨完善。馬鞍山、蚌埠、銅陵、安慶等市道路、供水、供氣、綠化、污染治理等基礎設施建設進一步加強,承載能力明顯提高。

  城鎮一體化發展開始起步。近年來,各地在加快新農村建設的同時,充分發揮城市對農村的輻射和帶動作用,推動基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋,促進城鄉一體化發展。馬鞍山、蕪湖、銅陵、合肥、淮北五市先后獲批開展城鄉一體化綜合配套改革試點,標志著我省城鄉統籌發展進入一個新的階段。

  區域發展協調性增強。堅持分類指導,加大對皖北地區支持力度,沿淮城市群發展環境逐步優化,自我發展能力明顯增強;以合肥經濟圈、皖江城市帶、沿淮城市群三大板塊為主導的區域發展格局基本確立。加快縣域經濟發展步伐,擴大縣級經濟社會管理權限,有效激發了縣域發展活力,2008年縣域生產總值占全省比重達到47.8%,有8個縣(市)經濟總量超過百億元。

  七、社會事業全面進步,經濟與社會發展的協調性明顯增強

  新中國成立后,特別是進入新世紀以來,在科學發展觀指導下,以改善民生為重點的社會建設得到全面加強,與經濟發展的協調性明顯增強。

  科技事業碩果累累。2008年,全省各類科研機構1533個,科技活動人員15萬人,均比1985年增長4.7倍;研發經費投入99.5億元,增長337倍,相當于生產總值的比重由0.09%提高到1.12%;取得省部級以上重大科技成果668項,專利申請量達10409件。涌現出奇瑞公司、江汽集團、海螺集團等一批全國自主創新的典范。合蕪蚌自主創新綜合配套改革試驗區建設進展順利,企業、高校和科研院所創新積極性明顯提高,形成了較為濃厚的自主創新氛圍。

  各級各類教育協調發展。2006年全面實現“兩基”目標,學齡兒童入學率由1953年的35%提高到2008年的99.84%;初中階段適齡人口入學率達99.02%。高中階段教育發展迅速,普通高中在校生由1949年的4400人增加到133.7萬人。高等教育邁上新臺階,在校生由1949年的1052人增加到80.8萬人,高等教育毛入學率提高到21.2%。

  覆蓋城鄉的公共衛生體系初步建立。到2008年底,全省每萬人專業衛生技術人員數由1949年的0.1人增加到30.7人。新型農村合作醫療制度全面建立,參合率達到90.1%,多層次醫療保障體系初步形成。居民平均預期壽命由1949年的35歲提高到2005年的73歲。

  可持續發展能力不斷增強。人口增長得到有效控制,人口自然增長率連續8年控制在7‰以下。生態安徽建設進展順利,被批準為全國第七個、也是中西部地區唯一的生態建設試點省,森林覆蓋率達26.1%。重點流域污染治理成效明顯,至2008年底建成污水處理廠63座,日污水處理能力313.5萬噸,實現了淮河、巢湖流域每個市縣至少建成一座污水處理廠的目標。循環經濟開始起步,10家單位獲批國家級試點,啟動111家省級試點。節能減排取得初步成效,萬元GDP能耗由1995年的2.1噸標準煤下降到2008年的1.075噸標準煤;化學需氧量、二氧化硫等主要污染物排放得到有效控制。

  八、人民生活水平顯著提高,實現了從貧困到總體小康的歷史性跨越

  新中國成立60年來,伴隨著國民經濟的快速發展,城鄉居民生活水平顯著提高,從基本消除貧困到解決溫飽,再到總體小康,目前正向全面建設小康社會的目標邁進。

  城鄉居民收入大幅增長。城鎮居民人均可支配收入由1981年的425元提高到2008年的12990元,增長29.6倍,年均增長13.5%;農民人均純收入由246元提高到4202元,增長16.1倍,年均增長8%。城鄉居民儲蓄存款余額由1952年的1000萬元增加到2008年底的5647.5億元,人均儲蓄額由0.3元增加到8378元。

  居民消費結構加快升級。城鎮居民家庭恩格爾系數由1981年的60.5%下降到2008年的41%,農村居民家庭由1954年的74.7%下降到44.3%。每百戶城鎮和農村居民擁有彩電、電冰箱、洗衣機分別由1989年的156.4臺、30.2臺增加到2008年的326.4臺和188.7臺。汽車開始進入家庭,每百戶城鄉居民擁有家用汽車2.3輛和0.5輛。城鎮居民人均住房面積由1981年的6.6平方米提高到2008年的20.9平方米,農村居民由9.8平方米提高到29.9平方米,分別增長2.2倍和2.1倍。

  社會保障制度加快建立。2008年,全省城鎮參加基本養老保險人數578萬人,基本醫療保險人數1322萬人,分別比2000年增加258萬人和1193萬人;參加失業、工傷、生育保險人數分別達到373、292.9和237.5萬人。城鄉最低生活保障制度基本建立,2008年保障人數分別為99.2和186.2萬人。農村基本養老保險開始啟動,被征地農民社會保障制度加快建立。

  奮進中的安徽已經站在一個新的起點,邁入厚積薄發、加速崛起的新階段,踏上科學發展、和諧發展的新征程。展望未來,我們堅信,在省委、省政府的正確領導下,在全省人民的共同努力下,安徽一定能夠不斷開創改革開放和中國特色社會主義事業的新局面,江淮大地必將迎來更加燦爛輝煌的明天!

責任編輯:暖陽
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