9月14日上午，天津市委召開常委會議，研究制定增加群眾收入、幫扶困難群眾的政策措施。會議還聽取了天津慶祝新中國成立60周年活動安排和籌備工作匯報，討論通過《天津市區縣政府機構改革指導意見》。

　　市委書記張高麗主持并講話。他強調指出，改善民計民生，提高群眾生活水平，首要的是增加群眾收入。要始終堅持以人為本，深入貫徹落實科學發展觀，帶著對人民群眾深厚的感情，高度關注民計民生，在發展經濟、增加財力的基礎上，不斷提高群眾特別是中低收入群眾的收入水平，讓人民群眾真正得到實惠。

　　市委副書記、市長黃興國，市人大常委會主任劉勝玉，市政協主席邢元敏，市委副書記何立峰，市委常委、市人大常委會黨組副書記、副市長、市政協黨組副書記、市政府秘書長出席。

　　張高麗強調，市委、市政府對增加群眾收入高度重視，市第九次黨代會以來，確定了“富民強市”戰略，實施了三個20項民心工程，制定了城鎮居民三年增收規劃，采取了一系列措施，群眾收入實現了較快增長。今年上半年天津市城市居民人均可支配收入增長13.4%，農村居民現金收入增長11.3%。但也要清醒地看到，受國際金融危機的影響，完成今年增收任務難度加大。同時，少數群眾生活還比較困難。越是在困難的時候，越是不要忘記群眾，越是要關心群眾的生活，越是要加快發展，量力而行，盡力而為，關心各個層面的群眾生活特別是困難群眾的生活。這次出臺的促進群眾增收、加強困難群體幫扶的一攬子綜合性政策措施，就是要把保民生同保增長、保穩定結合起來，把更多財力投入到人民群眾直接受益的事情上，進一步改善群眾生活，促進經濟社會又好又快發展。

　　張高麗強調，落實促進群眾增收的政策措施，必須切實加強組織領導，把工作做細，把好事辦實辦好。各地區、各部門、各單位要充分認識增加群眾收入的重要性，制定具體措施，抓緊抓實抓好。要把幫扶困難群眾作為工作重點，動員各方面力量，加大幫扶力度，切實解決生產生活中的實際問題，充分體現社會主義制度的優越性。要全面提高群眾生活水平，下力量做好教育、醫療、住房、就業、社會保障等工作，讓人民群眾從多方面享受到改革發展的成果。