天津薊縣構筑經濟發展新優勢
市委理論學習中心組讀書會暨保增長渡難關上水平活動現場交流推動會召開之后,進一步激發了薊縣82萬干部群眾干事創業的豪情,一股加快發展的新熱潮正在漁陽大地涌起。連日來,該縣各行各業圍繞“一年出形象、兩年大變樣、三年翻一番”的目標,從縣鄉村三個層面聯動發展入手,實現三次產業優化升級,挖潛力、比亮點、搞規劃,以“5+2”、“白加黑”的精神狀態和工作作風,全面啟動新一輪工作。
為實現新的目標,他們從高標準做好規劃入手,狠抓重點項目建設,把加大固定資產投入,作為保增長、渡難關、上水平的重要舉措,以第一位的精力抓大項目好項目的引進和建設。2009年,全縣共安排重點項目157個,總投資120億元。對濱海盤山、匯森新谷、金隅礦山、狐貍峪民俗文化等一批簽約落地項目,加快手續報批、征地拆遷等前期工作,確保下半年開工建設。對在建的110個重點項目,特別是41個億元以上大項目,強化協調調度,定死時間節點,年內確保福建建材、斯巴魯電池等13個項目投產運營。為確保項目的順利實施,他們著力完善投融資機制,整合融資平臺,將廣成城鄉建設投資有限公司改制為廣成投資集團公司,8月上旬完成組建。深化與國有商業銀行的合作,扶持村鎮銀行盡快做大,促進哈爾濱銀行開業運營。確保平臺首期資產規模達到30億元,年內資產規模達到50億元,全年融資突破20億元。
為充分發揮文化旅游資源得天獨厚優勢,他們著力推進文化旅游產業集群發展。目前,薊縣正在集中力量,加緊編修大盤山106平方公里規劃,編修盤山文化產業園區總體規劃,以園區聚集文化旅游產業,促進現代服務業集群發展。按照“全景式鄉村旅游”目標,打造3-5個特色鎮村新亮點,創建市級旅游特色村34個,總數達到100個。促進旅游與文化有機結合,用1-2年時間,完成“六個一”工程,即:形成一系列高水平規劃成果,推出一臺體現薊縣文化的大型實景演出,建設一條連接獨樂寺、白塔寺的唐代風情街,拍攝一部電視劇《大獨樂寺》,開發一套體現薊縣文化和資源特色的旅游紀念品,完善一批以星級酒店為代表的旅游服務設施。
與此同時,他們提出要在培育鎮域經濟上下功夫,打造一批“經濟小老虎”。一是在科學規劃上下功夫。遵循《薊縣空間發展戰略規劃》和《薊縣城鄉總體規劃》,按照“規劃先行、政府引導、市場運作”的原則,因地制宜、因村制宜、因業制宜,努力形成產業銜接、梯度推進、點面聯動的規劃建設格局,推進城市化進程,增強以城帶鄉能力。二是在發展主導產業上下功夫。按照宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜旅游則旅游的原則,山區鄉鎮以發展農家旅游、特色果品為主,形成旅游業的主導產業;已確定的7個工業小區所在鄉鎮,以工業為主導產業;城區和交通便捷、商貿發達的鄉鎮以及庫區周邊鄉鎮,大力發展現代服務產業;其他鄉鎮謀劃發展旅游文化產業和發展現代農業、特色農業。三是在園區建設上下功夫。按照“統一規劃、成片布局、綜合開發、集約發展”的要求,做大7個鄉鎮工業小區,特別是列入市級的兩個工業產業示范園區和尤古莊特色油脂產業區、溵溜鎮彩鋼板、鋼結構產業區;做強7個現代農業示范園區,特別是上倉鎮、侯家營鎮為主的兩個市級現代農業示范區;打造一個山區魅力生態旅游小鎮,提升一批旅游專業村。四是在招商引資上下功夫。依托綠色、有機農業產業、新型工業產業、旅游文化等特色產業,促進相關項目、相關企業聚集,實現規模總量擴張。五是在創新鄉鎮管理體制機制上下功夫。制定“鄉鎮稅收指標考核辦法”,本著“依法下放、積極穩妥、放管結合、權責統一”的原則,開展擴權強鎮試點工作,最大限度地為鄉鎮加快經濟發展注入新動力,為“經濟小老虎”的騰飛創造活力。
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