近日，《中共廣東省委、廣東省人民政府關于深化醫藥衛生體制改革的實施意見（征求意見稿）》和《廣東省醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（2009－2011年）》同時在廣東省發改委官方網站公布，公開向市民征求意見。根據《方案》初步預算，未來三年內，廣東各級財政將新增投入420億元，切實緩解珠三角地區市民看病貴且難的問題。

　　根據《方案》，珠江三角洲地區將率先建立基本醫療衛生制度，今年起全省將統一建立居民健康檔案；基本醫療保障覆蓋全體城鄉居民，包括困難企業退休人員、在校大學生和中等職業技術學校（含技工學校）學生、城鎮非公有制經濟組織從業人員、簽訂勞動合同并與企業建立穩定勞動關系的農民工等。

　　未來三年廣東醫改的具體目標是，城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民基本醫療保險參保率均達95％以上，新型農村合作醫療參合率達到98％以上。兩年內，將已在社會保險經辦機構領取養老金、仍未參加職工醫保的困難企業退休人員按屬地原則納入城鎮職工醫保，實現企業退休人員醫療保險待遇與企業繳費脫鉤。

　　今年起，廣東省將穩妥推進公立醫院改革，包括改革公立醫院管理體制、運行機制、監管機制和醫藥價格形成機制；建立公立醫院補償機制，鼓勵民營醫療機構發展。在公立醫院的補償方面，未來將由服務收費、藥品加成收入和財政補助三個渠道改為服務收費和財政補助兩個渠道。另外，深圳、韶關、湛江三個市試點取消藥品加成的基礎上，推進醫藥分開，逐步取消藥品加成，藥事服務費納入基本醫療保險報銷范圍；實行區域“病歷一本通”和區域或同級醫療機構檢查檢驗結果互認。

　　《方案》指出，未來廣東將按照促進城鄉基本公共服務均等化要求，加大對基層醫療衛生服務體系的建設，促進基本公共衛生服務覆蓋全體城鄉居民。3年內，廣東省各級財政將共同支持經濟欠發達地區76所縣級醫院和未達標的鄉鎮衛生院標準化建設，2011年實現每個行政村都有村衛生站，城市社區衛生服務街道全覆蓋。同時，《方案》以農民工為重點，允許參加新農合的農民在統籌區域內自主選擇定點醫療機構就醫，積極做好農民工基本醫療保險關系轉換接續，建立異地就醫結算機制等，簡化鄉鎮居民異地就醫報銷程序。