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政策拉動效應明顯 下半年消費有望增長15%

2009-08-14 17:07 來源:中國證券報 韓曉東   打印 | 收藏 |
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  興業證券首席宏觀分析師董先安認為,下半年消費名義增速仍能保持15%左右。由于經濟回暖,價格水平同比仍在下降,當前居民的真實購買能力有所增加。

  銀監會13日發布《消費金融公司試點管理辦法》,前一天發改委出臺了反價格壟斷規定。近期,旨在促進消費需求、改善消費環境的政策規定相繼出臺。

  專家認為,下半年社會消費品零售總額名義增速有望繼續維持在15%左右,為“保八”作出穩定貢獻。然而,在短期政策刺激收效明顯的背后,只有從增加收入和優化分配等方面長期努力,消費才能真正起到熨平經濟周期的作用。

  短期刺激與長期動力

  國家統計局數據顯示,今年1-2、3、4、5、6月,我國消費品零售總額增速分別為15.2%、14.7%、14.8%、15.2%、15.0%,在全球經濟體中展現了難得的平穩增長態勢。

  7月份,我國消費增速同比增長15.2%,比6月份提高0.2個百分點。從限額以上商品零售額來看,7月份,除了石油及制品類等極少數產品,糧油食品、服裝、日用品、建材、汽車類等增速比上半年全面提高,考慮到價格回落的因素,目前消費實際增速保持穩中有升的態勢。

  然而從另一方面來看,情況又不那么樂觀。目前消費熱點主要集中在住房、汽車、建材等方面,而這在很大程度上受到家電“以舊換新”、汽車下鄉、降低契稅等短期政策效應影響。事實上,無論從就業、收入分配等涉及微觀層面的指標改善來看,還是從投資和消費率等宏觀格局層面看,提升居民消費長期動力的情況并不容樂觀。盡管上半年實際消費增速超過去年同期,央行調查結果卻顯示,二季度居民的消費意愿降至新低。

  換句話說,盡管從歷史上看消費增速要比投資、出口表現穩定,但當前消費的政策拉動色彩明顯,加上近年來我國消費率已降至38%左右,消費在發揮國民經濟“穩定器”方面的作用仍未充分體現。

  北京大學國民經濟核算研究中心研究員蔡志洲認為,刺激短期消費可以起到促進消費的作用,但從根本上說,改變收入分配狀況才能改善消費。不過他認為,中國目前處于庫茲涅茨倒U曲線的頂部,短期內收入分配差距難以避免“先惡化后改善”的走勢。

  安信證券首席經濟學家高善文認為,刺激消費政策需要把握時效性,目前住房、汽車等刺激措施已經收到了成效。但未來消費要全面持續回暖,關鍵是經濟好轉和收入、就業情況繼續改善,這需要宏觀政策繼續保持穩健,投資、出口以及整個經濟持續全面回暖才能實現。

  下半年增速平穩

  消費對我國經濟增長的意義不言而喻。前兩個季度,消費對GDP的貢獻保持在4個百分點左右,對“保八”發揮穩定支持作用。從長遠來看,盡早改變我國投資和儲蓄率偏高,消費率偏低的狀況,是經濟結構調整的有力著眼點和現實抓手,有助于熨平經濟周期。

  盡管如此,短期來看消費的“利空”因素并不明顯。一些專家表示,由于價格繼續下行壓力不大,前期消費熱點仍然存在,下半年消費品零售總額增速有望繼續保持平穩。

  興業證券首席宏觀分析師董先安(博客)認為,下半年消費名義增速仍能保持15%左右。由于經濟回暖,價格水平同比仍在下降,當前居民的真實購買能力有所增加。而且低利率大大降低了按揭成本,同時消費環節稅費降低,這促進了汽車、房屋、奢侈品等可選消費的恢復性增長,并帶動了與地產關聯的裝修、家電、家具等消費回升。

  海通證券報告認為,下半年社會消費品零售總額將繼續保持較快增長。目前政府刺激消費政策已經產生了積極效果,預計下半年住房消費仍會較快增長,汽車消費逐漸由大城市向二、三線城市和農村擴展。而繼住行消費之后,家電產品消費將成為新熱點。

  報告稱,與刺激消費有關的一些更大力度的舉措也在籌劃擬定中。如深化收入分配制度改革,三年內逐步使勞動者報酬占GDP比重提升至45%左右,將國民收入的一部分通過政府轉移支付讓渡給中低收入階層,改革個人所得稅征收模式和扣除標準等。

  蔡志洲建議,短期內可以繼續采取發放消費券、家電下鄉、地方文化事業建設、貧困地區扶持等措施,促進消費合理增長。未來可以考慮采用擴大財政支出的辦法消化過剩產能,通過擴大赤字或增加信貸,以此刺激和增加一部分消費。

責任編輯:小滿
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