重慶將出臺優惠政策扶持國際服務外包業
8月10日,市長王鴻舉主持召開市政府第47次常務會,審議通過了《重慶市促進國際服務外包產業發展若干政策措施的實施辦法》,我市將從稅收優惠、出口獎勵、研發資助等11個方面給予政策優惠,助推國際服務外包業進一步加快發展。
去年7月,商務部、工信部、科技部正式認定我市為全國服務外包示范城市,并與市政府簽訂了共建協議。共建協議明確要求我市建立服務外包專項資金,出臺具體政策措施,大力扶持服務外包發展。
市外經貿委主任李健春介紹,目前我市服務外包企業發展勢頭十分迅猛,實施辦法的出臺,將有力推進我市全國服務外包示范城市建設。
據了解,實施辦法明確在努力爭取中央財政服務外包專項資金的基礎上,市政府在外經貿、科技、信息資金中統籌安排形成國際服務外包產業發展專項資金(市級專項資金),各服務外包示范區配套安排服務外包促進專項資金(區級專項資金)。
實施辦法最吸引人的地方在于它的多項扶持政策。稅收優惠方面,對經認定的技術先進型服務外包企業,離岸服務外包業務收入免征營業稅;企業所得稅按15%的稅率征收,有條件的服務外包示范區,可比照企業所得稅地方留成部分給予財力補貼;企業發生的職工教育經費不超過企業工資總額8%的比例據實在企業所得稅稅前扣除,超過部分準予在以后納稅年度結轉扣除。
出口獎勵方面,對符合條件的國際服務外包企業由市級專項資金實行出口技改研發資助政策。
培訓資助方面,首先是中央財政人才培訓資助,對符合條件的服務外包企業,每新錄用1名大專以上學歷員工從事服務外包工作并簽訂1年以上勞動合同的,給予企業每人不超過4500元的定額培訓支持;對符合條件的服務外包培訓機構,其培訓的從事服務外包業務人才(大專以上學歷),通過服務外包專業知識和技能培訓考核,并與服務外包企業簽訂1年以上勞動合同的,給予培訓機構每人不超過500元的定額培訓支持。其次是人才培訓再資助,對已獲得中央財政人才培訓資金資助的服務外包企業和培訓機構,區級專項資金給予企業每人不低于3000元的定額培訓再支持,給予培訓機構每人不低于500元的定額培訓再支持;對未獲得中央財政人才培訓資金資助,符合示范區有關條件的服務外包企業和培訓機構,區級專項資金給予企業每人不低于3000元的定額培訓支持,給予培訓機構每人不低于500元的定額培訓支持。
認證資助方面,對取得國際資質認證的符合條件的服務外包企業,市級資金給予每個認證項目不超過30萬元的資助。
市場開拓方面,分三種情況:一是服務外包企業參加與服務外包相關的境外展覽會,市級專項資金給予最高不超過實際發生費用的70%,且每單個項目最高不超過20萬元的資助;二是服務外包企業參加服務外包國際市場考察,市級專項資金給予團組人員交通費、生活費資助,最高不超過實際發生費用的50%,且單個項目資助不超過2人;三是國際服務外包企業在境外設立科研機構及研發、接單中心的,市級專項資金給予不超過5萬元的一次性資助。
示范區建設方面,市級專項資金對我市服務外包示范區建設進行資助,外經貿發展促進資金在區縣切塊管理和使用資金中予以傾斜,每年對每個示范區給予不低于50萬元資助。
公共平臺建設方面,區級專項資金對公共服務平臺項目,在設備購入成本的50%額度內給予資助。
運營支持方面,市外經貿擔保公司對符合條件的服務外包企業進行融資擔保,市級專項資金對擔保費的70%進行補貼;區級專項資金對符合條件的服務外包企業進行貸款貼息,貼息標準是全額貼息,每家企業不超過20萬元;新成立的服務外包企業,自開業年度起,在我市外包示范區租用的研發、辦公和生產用房,由入駐示范區區級專項資金給予“前兩年免房租,后三年減半收取房租”的優惠,同時,給予通訊專線費用30%的資助。
人才引進方面,服務外包產業高層次人才符合條件的,可享受安家資助、分配激勵、項目扶持、培養使用、保障服務等優惠政策;鼓勵企業對服務外包人才實行崗位績效工資制、年薪制、協議工資制等靈活的薪酬政策,并給予個人所得稅優惠。
會議還聽取了《重慶市發展改革委關于重慶科技館運行管理試行方案的匯報》,審議通過了《第十三屆中國重慶山水都市旅游節總體方案》、《重慶市節能監察執法委托規定》等。
黃奇帆、馬正其、童小平、謝小軍、周慕冰、譚棲偉、凌月明等參加會議。
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