7月初，新華社曾針對今年上半年上海經濟情況發表長篇評論，該文一開始便用“浴火重生”四個字來形容上海經濟上半年所遭遇的特殊境況。

　　近日，上海市統計局公布了一系列上半年經濟數據證明了“浴火重生”中的上海經濟確實增長乏力，全市GDP同比增長5.6%，財政收入增長同比下降2.5%。

　　“上海經濟增長的速度，在近期內不一定會恢復到以前那么快的水平，”上海市統計局總經濟師蔡旭初這樣告訴記者。

　　記者比較了全國各省區市的相關數據發現，繼今年一季度上海經濟增速排名全國后列之后，上半年經濟增速、財政收入增長再次大大落后于兄弟省區市。那么，上海這名曾經的“尖子生”為何在全國成績單中落伍了呢？

　　在分析原因時，蔡旭初坦言，今年上半年，上海經濟面臨國際金融危機嚴重沖擊、自身結構轉型巨大壓力，以及保民生和社會穩定任務加重等諸多因素的嚴峻挑戰。

　　上海經濟保9目標有難度

　　今年年初上海兩會期間，上海市委、市政府提出了今年上海經濟增速應該達到9%的目標，似乎已經預示了上海經濟增長個位數時代的到來。

　　“難度確實很大。”蔡旭初坦言。不過，在他看來，即便增速未達目標，也應該尊重經濟發展的規律。在保發展的前提下，上海不應該去追求那種沒有質量、沒有效益的“速度”。

　　事實上，由于上海今年上半年GDP只增長了5.6%，倘若要實現“保9”，意味著上海經濟必須在下半年實現雙位數的增長，而這一目標對于外向程度80%以上的上海來說，幾乎是不可能的。

　　“今年，一季度的各項經濟數據并不如預期的那么樂觀，甚至出現上海GDP增速名列全國兄弟省區市末尾的窘況。這樣的成績單在上海市領導層中有過很大的觸動。”一位上海市政府官員曾向記者透露。

　　目前上海正處于經濟發展轉型的關鍵時期，單看增長速度，不看增長方式的考核方式已經不符合上海發展的客觀規律，只有轉型才是影響力和帶動力的真正體現。

　　然而，直面金融危機的沖擊，上海經濟正面臨現代服務業還不成熟、先進制造業還未健全的局面，從目前的指標來看，地產、金融這些受到貨幣推動的產業仍然是上海經濟“浴火重生”的“救命稻草”。

　　地產金融成“救命稻草”

　　作為上海傳統經濟引擎的工業，在此輪全球金融危機中成為了上海經濟發展的軟肋。在上海經濟“半年報”中，第一產業、第二產業都出現了負增長，只有第三產業實現了14.2%的增長。

　　記者分析了上半年經濟數據后發現，地產金融對上海經濟企穩作用增大，成為了“救命稻草”。上海市統計局的數據顯示，支撐第三產業的主要是金融業、房地產業和批發零售業三大行業，其中房地產業實現增加值同比增長了22.6%，增幅同比提高29.6個百分點，金融業實現增加值同比增長27.2%，增幅同比提高19.1個百分點。

　　在財稅收入方面，房產稅對上海財政縮小降幅也頗有貢獻，在營業稅、企業所得稅（下降22.9%）兩大稅種下降的情況下，房產稅反而增長了28.2%。

　　不過，上海的黨政官員似乎已經意識到單靠房地產的發展已經很難維系上海經濟和稅收長遠的發展。

　　中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲曾明確指出，上海經濟能否實現盡可能好的增長速度，取決于現代服務業的發展、先進制造業的升級，取決于城鎮化的步伐。而上海市市長韓正也明確表示，當前上海發展已經到了非常關鍵的時期，我們必須把長遠發展的問題想清楚。

　　對于下半年上海經濟發展的思路重點，蔡旭初告訴記者：“上海市委市政府會把我們經濟發展的主攻方向放在結構調整方面。在調整結構過程中，也要考慮怎么處理好結構和速度的關系問題。”