上海銀監局局長閻慶民在上海銀監局日前召開的2009年年中工作會議上指出，受國際金融危機和上海經濟增長放緩影響，上海銀行業金融機構經營壓力加大，下半年應堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“保增長、促穩定；推創新、防風險；重服務、強管理”的主線，堅持宏觀監管、科學監管、創新監管，積極貫徹落實國家宏觀調控政策，有效引導銀行業應對國際金融危機，不斷深化各項監管工作，持續推進金融創新，有力支持上海“兩個中心”建設，確保上海銀行業穩健運行。

　　據了解，今年下半年上海銀監局除引導銀行信貸投向、促進經濟結構調整外，還將引導銀行加快業務和機構創新，提高上海銀行業整體競爭力。據了解，創新內容主要包括：配合市政府研究洋山保稅港區離岸金融業務發展方案；研究推動私人銀行業務的發展；在上半年試點的基礎上，適時適度推廣并購貸款、非生產性項目搭橋貸款、貿易融資、房地產信托等融資產品；積極推動融資租賃、經營性租賃等業務的發展；鼓勵消費金融產品的獨立開發設計，滿足金融消費者在資產、負債、理財等方面的需求。在推進科技型、創新型中小企業金融服務工作方面，將推動銀行積極開展知識產權質押等融資模式的試點；嘗試聘請科技專家隊伍，對科技型企業的市場前景和風險狀況進行客觀評價，實現信息共享和透明化，提高銀行對風險的把控能力；鼓勵銀行開發適合科技型中小企業特點的金融服務產品，依托政府投融資及擔保平臺，創新還款方式，提高對科技型中小企業的增值服務。此外，還將以良好的監管服務和經營環境吸引更多的銀行業機構來滬設立機構，包括各類營運中心，積極引進資產管理類金融中介機構，提高上海金融市場的功能深度、國際影響力和輻射范圍。

　　同時，上海銀監局還將重點加強對信用風險和操作風險的防范，尤其是強化對集團關聯客戶的風險監測工作，重視對銀行業金融機構授信客戶集中度、授信行業集中度和授信期限集中度的監控。此外，關注房地產信貸管理，加強對個人住房信貸政策執行情況的查訪力度；關注重點行業和重點專項業務風險，對內外貿、大宗商品和原材料貿易、“兩頭在外”的出口加工業等受此次經濟金融危機影響較大的行業給予持續關注。

　　根據《上海金融系統迎世博600天行動計劃》，上海銀監局還將努力提升上海銀行業服務水平，督促商業銀行建立和完善相應的應急處置機制、評比考核機制、內部報告機制和輿情監測機制；加強網點建設，改善窗口形象，營造安全、優質、便利的服務環境；督促銀行全面提高信息科技系統的管理和維護水平，確保世博期間銀行信息系統的安全、持續、穩定運行；督促商業銀行加強金融消費者咨詢和投訴處理渠道建設，規范和健全咨詢和投訴流程，指導銀行同業公會出臺《上海銀行業客戶服務投訴公約》，切實改進金融消費者投訴處理機制；認真開展銀行業機構安全大檢查，組織應急演練，做好迎世博銀行業安全保衛準備工作。