根據省的統一部署和要求，按照“循序漸進、先易后難、重點突破、注重實效”的原則，我市以增加農民收入促進社會主義新農村建設為中心，深入推進財政支農資金整合工作，充分發揮支農資金的使用效益，有效地促進了全市農村經濟和社會的發展。

　　一、調整結構，圍繞重點產業項目進行整合

　　我市在優先保證部門正常運轉的基本支出和有關法律法規規定重點支出的前提下，集中財力，突出重點，圍繞社會主義新農村建設和農民增收、農業增效，整合優化各類財政支農資金，充分發揮財政資金的乘數效應，集中財力支持重點領域和重點項目，解決財政支農工作中的熱點、難點問題。一是整合省農田水利議案項目、農業土地開發資金、農田改造等項目，加大農業基礎設施建設。通過整合，2006年以來，市本級累計安排9,000多萬元農業土地開發資金用于江海區、蓬江區和市直科研院所的農田水利建設、農村道路建設等，重點建設市級和江海區兩個現代農業示范基地，對有關項目區實行山水田林路統一規劃，綜合治理，農業、水利、林業、電力配套建設，實現經濟、社會、生態效益的統一。二是整合農業科技和農業產業化資金投入，著力建設現代農業體系。整合原科普示范、現代農業示范資金等零星分散資金，重點加大投入扶持農業龍頭企業、農業深加工企業、農業經濟專業合作組織及農業研究院所發展，扶持現代農業體系建設。同時，調整扶持方式，更加有效地吸引金融和社會各方資金投入“三農”和現代農業體系建設。在現行資金來源渠道和管理權限不變的前提下，堅持規劃引導與項目帶動的總體思路，構建以主導產業或重點建設項目的資金整合平臺，統籌安排，增強政策合力，避免撒“胡椒面”的現象。三是整合各類農業生產扶持資金，加快動物防疫體系和農產品質量安全體系建設。根據市場經濟規律，轉變政府職能，減少對市場程度較高的農業直接生產環節的補助，按公共財政要求，主要用于動物防疫體系和農產品質量安全體系建設。

　　二、統籌協調，實行支農資金跨部門整合

　　在部門內項目資金整合的基礎上，按照統籌城鄉經濟發展的要求，主動牽頭統籌協調，實行跨部門和行業的整合，著力解決財政支農資金多頭管理、多頭投放的問題。財政部門積極做好整合工作的組織、指導和協調，全面參與項目的規劃、申報和實施過程，從組織上確保支農資金整合工作的順利推進，并在此基礎上研究劃分部門管理事權，完善相關的管理制度。如市本級農業土地開發項目涉及農業、漁業、林業、國土及發展和改革局等多個部門，經協調后，我市出臺了《農業土地出讓金管理辦法》，以制度的形式確定由農業部門主管，統一安排項目和資金，有效集中資金，形成合力，較好地發揮資金整體效益。

　　三、綜合配套，以上級支農政策為導向進行整合

　　我市圍繞當前中央和省級的重點投入方向，對上級有投入的項目，除按上級的要求保證必要的配套資金外，全市各級財政還加大投入、綜合配套完善，確保項目落實取得實效，如農田水利設施、農業綜合開發、農村飲水安全工程項目、漁民轉產轉業、農村（華僑農場）危房改造等。特別是由于我市地處珠三角，部分中央和省出臺的強農惠農政策，省財政僅補助我市的恩平市，如動物重大疫病強制免疫疫苗、政策性能繁母豬補貼、政策性能繁母豬保險等。在上級沒有（或較少）補貼的條件下，我市各級在財力困難的情況下，積極籌措資金，盡力給予保障，確保上級出臺的強農惠農政策在我市得到貫徹落實。并以上級出臺的有關政策為導向，加大支農資金的整合力度。如2009年將能繁母豬補貼、能繁母豬保險補貼和政策性農業保險補貼捆綁打包，市本級財政一般預算安排資金1000萬元，統籌用于上述項目支出。

　　四、注重效益，強化以績效評價為導向進行整合

　　我市在加強對農業項目的監督檢查和跟蹤管理的同時，積極推進農業項目的績效評價工作，先后對國家立項農業綜合開發項目、沼氣能源項目、市農檢中心建設項目、市動物防疫疫苗經費項目進行績效評價，并以此為預算資金安排的依據，對績效差的項目減少或不再安排資金，對績效評價社會和經濟、生態效益好的項目，如農業綜合開發、沼氣能源項目加大投入。

　　五、加強督導，推進以縣為主的項目和資金整合

　　農業項目實施絕大多數在縣級基層，支農資金的整合重點也在縣級。我市加強對各市（區）督促指導，要求各地結合實際，積極推進以縣為主，突出以項目實施地為重點，以統籌兼顧、整體推進為目標的整合。各市（區）根據當地的實際情況，找準切入點，注重實效，積極調整支農支出結構，結合上級專項資金，統籌地方項目資金。對于目前由不同渠道管理的農業尤其是用于農業基礎設施建設的財政資金投入，在各分管部門的職責和分工明晰、確保農業財政資金有效配置的前提下，加強統籌協調和統一安排，防止項目重復投資或投資過于分散。