各鄉、辦，各定點銷售網點：

　　我區自2008年12月實施家電下鄉補貼以來，各鄉、辦財政所和家電下鄉產品銷售網點積極開展工作，農民購買家電下鄉產品比較踴躍，成效初步顯現。但由于補貼產品種類、銷售網點、農民購買數量等在短時間內大幅增加，各環節工作協調難度增大，出現銷售網點登記不及時、農戶申報不及時、補貼兌付不及時等問題。為進一步加大家電下鄉補貼政策的落實力度，把好事辦好，根據國家財政部、商務部、工業和信息化部、國家發展改革委、中宣部、農業部、環境保護部、供銷總社、稅務總局、工商總局、質檢總局《關于印發〈家電下鄉操作細則〉的通知》（財建〔2009〕155號）精神，經區管委同意，財政局會同商務局制定了《葉集試驗區家電下鄉補貼資金操作辦法》，大幅度簡化家電下鄉補貼審核兌付程序，主要是：銷售網點代理審核備案，并先行墊付，財政部門定期集中清算補貼資金。

　　各鄉辦、各銷售網點要高度重視家電下鄉工作，認真貫徹落實本辦法，加強政策宣傳，采取切實有效措施，把家電下鄉工作落到實處。

　　特此通知。

二00九年七月三日

葉集試驗區家電下鄉補貼資金操作辦法

　　第一條 家電下鄉是應對當前國際金融危機，惠農強農，帶動工業生產，促進消費拉動內需的一項重要舉措。為進一步貫徹實施好家電下鄉補貼政策，結合工作實際，特制定本辦法。

　　第二條 家電下鄉補貼遵循“公開透明、定向使用、自愿申報、據實撥補”的原則。

　　第三條 補貼依據：凡具有安徽省農業戶籍的農戶（以下簡稱購買人）在安徽省行政區域內，于2008年12月1日至2012年11月30日在指定銷售網點購買規定補貼類家電產品的，均可享受財政補貼。

　　第四條 補貼標準：財政部門對農民購買家電下鄉產品給予產品銷售價格13%補貼的資金。

　　第五條 本辦法所稱家電下鄉產品包括彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機、電腦、空調、熱水器（含儲水式電熱水器、燃氣熱水器、太陽能熱水器）、微波爐、電磁爐九類，摩托車已經納入汽車下鄉補貼渠道。

　　家電下鄉產品最高限價如下：彩電3500元，冰箱（含冰柜）2500元，手機1000元，洗衣機2000元，壁掛式空調2500元，落地式空調4000元，儲水式電熱水器1500元，燃氣熱水器2500元，太陽能熱水器4000元，電腦3500元，微波爐1000元，電磁爐600元。

　　實施中補貼產品及最高限價如有調整，另行公布。

　　第六條 享受補貼的每類家電下鄉產品每戶農民限購2臺（件）。

　　第七條 農民購買家電下鄉產品時應當注意以下事項：（1）到懸掛有“家電下鄉指定店”標牌的銷售網點購買家電下鄉產品；（2）每個家電下鄉產品都附有與產品唯一對應的“家電下鄉產品標識卡”，粘貼在產品說明書封面的指定位置；（3）每個家電下鄉產品都粘貼有專門的家電下鄉產品標識；（4）應當索要稅務發票；（5）查看要購買的家電下鄉產品銷售價格是否超過該產品的中標最高限價。

　　第八條 銷售網點在農民購買家電下鄉產品時應當查看其相關身份證明，對符合補貼條件的，應當及時全面在家電下鄉信息管理系統中錄入產品的銷售及補貼備案信息，錄入信息應當包括：購買產品發票號碼、購買人信息（含戶口簿戶主姓名和身份證號、購買人姓名和身份證號、住址、聯系方式）、產品標識卡號等，并將補貼資金直接支付給農民。享受補貼的農戶戶口簿戶主姓名、購買人姓名必須與身份證一致，否則，不予補貼。

　　對于非農民消費者購買家電下鄉產品，銷售網點不得以任何借口索取和留存產品標識卡及其復印件。

　　第九條 銷售網點按月申領家電下鄉補貼，并提交以下材料：（1）購買產品的稅務發票復印件；（2）購買人居民身份證和戶口簿（或公安戶籍管理部門出具的證明）復印件，銷售網點同時承擔對農戶基礎信息的保密責任；（3）家電下鄉產品標識卡；（4）購買人領取補貼款的花名冊。同時填寫《葉集區家電下鄉補貼資金墊付清算表》，連同《葉集區家電下鄉產品銷售備案匯總表》在每月10日前提交購買家電的農戶所在地財政所審核。區外購買家電下鄉產品的農戶由銷售網點所在地財政所審核。

　　第十條 鄉、辦財政所對銷售網點提交的相關材料，審核無誤確認后，簽署《葉集區家電下鄉補貼資金墊付清算表》審核意見報區財政局，區財政局將補貼清算資金及時足額撥付至銷售網點提供的銀行賬戶。

　　第十一條 銷售網點出現下列第（一）項至第（三）項不良行為，區商務局立即責令限期改正；在規定限期內沒有改正的，區商務局暫停其家電下鄉銷售網點資格。銷售網點出現下列第（四）至第（八）項嚴重不良行為，或出現不良行為累計超過三次，區商務局取消其家電下鄉銷售網點資格：

　　（一）店內沒有家電下鄉產品公示欄和農民購買須知。

　　（二）未在規定時間內給購買農民開具發票，未將家電下鄉產品銷售信息及時錄入家電下鄉信息管理系統。

　　（三）對農民的服務要求不能及時響應，以各種理由拖延，違反國家關于家電產品“三包”規定。

　　（四）抽取產品標識卡，將家電下鄉產品作為非家電下鄉產品銷售。

　　（五）擅自更換家電下鄉產品型號，或以家電下鄉名義銷售非家電下鄉產品。

　　（六）在家電下鄉產品銷售過程中虛假宣傳，誤導或欺騙農民。

　　（七）未遵守家電下鄉產品價格規定，終端銷售價格高于中標價格。

　　（八）私自留用標識卡，留取或復印農民戶口簿、身份證等領取補貼的有關資料，錄入虛假購買信息等，騙取補貼。

　　在家電下鄉產品銷售過程中，銷售網點由于不良行為造成購買農民的損失，由銷售網點全部承擔。

　　第十二條 鄉、辦財政所要認真履行審核職責，逐戶核查補貼資金的落實情況。區財政局會同區商務局等相關部門根據補貼資金兌付情況，對我區內的銷售網點代理審查情況和農戶補貼資金落實情況進行抽查，并與家電下鄉信息管理系統中相關數據進行比對，對于異常數據或疑似騙補行為應當及時核查。每個網點每個月至少抽查一次，抽查比例不小于兌付補貼資金的10%。抽查內容包括家電下鄉產品進銷存情況、銷售的真實性、發票的真實性及稅收繳納情況等。對違反政策規定的行為，一經查實，財政部門將追回或停止撥付補貼資金，并依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）進行處理，觸犯刑律的，移交司法機關處理。

　　第十三條 本辦法自發文之日起實施，由區財政局會同區商務局負責解釋。