上海在長達17年的時間里，經濟一直以兩位數的增長領先全國。1989年，上海人均GDP還是5000多元人民幣，到了2008年，這一數字變成了73124元人民幣，突破了“一萬美元大關”。但上海來不及分享這一突破所帶來的喜悅。今年上半年，上海經濟以5.6%的增長，落后于全國7.1%的平均水平。席卷全球的金融風暴，逼迫上海不得不盡快突破傳統增長模式，尋求新的增長之道。

　　上海現在是中國內地的金融中心，金融產業集聚是上海經濟增長中的一個特殊因子。在1991年以前，上海與全國一樣，都是以實體經濟為發展對象，那時的上海并不具備多少優勢。但在上世紀90年代浦東開發時，上海提出了建設“國際金融中心”的口號，由此，上海經濟增長才開始步入黃金時期。事實上，眾多研究也表明，上海金融產業的發展與其經濟增長之間，呈現相當強的正相關關系。1997年，受東南亞金融危機的影響，上海經濟增長迅即作出了趨慢的反應。今天，上海金融業的國際化程度與10年前相比早已不可同日而語，在全球性的金融危機之下，上海經濟增長放緩，應該是意料中的事。

　　從歷史的角度回望，事實上，上海的經濟增長從來都不是一帆風順的。從1978 年到2008 年，上海經濟的發展大致可以分為三個階段，1978年至1991 年間，GDP 波動明顯，年均增長7.43%，低于全國同期平均水平的9.04%；以浦東開發為契機的1992 年至1997 年間，是上海的高速增長期，GDP年均增長率為13.97%，高于全國同期平均水平；1997 年亞洲金融危機暴發之后，上海經濟增速有所緩和，直到2004后，才再次進入較為明顯的快速增長期。2004 年當年，上海GDP 同比增長13.6%，2007年，增長13.3%。應該說，在這一階段，上海的經濟增長動力，更多來源于房地產市場和金融市場的高速擴張。

　　這些年來，上海經濟增長速度很快，但從就業的角度來看，卻出現了不同步的現象。研究表明，除上世紀80年 代以外，上海高速的經濟增長并沒有帶來相應就業的“黃金時期”，甚至，就業規模一度萎縮。這種現象和趨勢，不僅在第三產業，甚至發生在第二產業和第一產業。雖然說，科技水平的提高會給就業帶來擠出效應，但如果造成經濟增長和失業并存的局面，就該認真反思了。

　　在新一輪的宏觀調控中，鼓勵能更多地帶動就業崗位的產業和部門的發展，應該是上海乃至全國都應該關注的重點。真正有價值的經濟增長不僅僅表現在數量上，更應體現在質量的。關于經濟增長質量的指標，不僅包括經濟運行質量，如城市化率、科技進步貢獻率、工業增加值率等，還應該包括居民生活質量和生存環境質量的評價，如就業、收入、貧富差距、消費品質以及工業廢水達標率、綠化覆蓋率等。毫無疑問，這其中的許多指標，對于GDP而言，不但沒有促進作用，反而存在“逆效應”。

　　這些年來，上海人民的生活質量有了很大提高，但統計表明，這與上海經濟增長的走勢相比，并不協調。現在，“上海GDP落后全國”，與其說是一次挑戰，但從另一個角度看，又何嘗不是一個新的機遇。