湖北棗陽上半年采購規模同期增長5%
截止到今年上半年,湖北省棗陽市采購中心完成采購額2856萬元,相比于2008年全年完成的6918.95萬元,和同期完成的采購規模,扣除不可比因素,增長5%,節約率為8.6%。這和長期以來,棗陽市采購中心嚴格按照省廳的政府采購工作規范要求,工作中通過“一透二專三控四傾”彰顯了政府采購工作的做法密不可分。
一透就是過程透明,加強各采購階段信息公開力度。在服務和監督并重下,對所有的采購信息我們都在政府采購指定網站上給予公布,一是尊重采購人的采購需求,二是聽取行家和供應商的意見,對于排他性、傾向性的內容及時提出,并經采購人調整后方可發布。同時加大開標現場、評審過程監管意見、評審結果、合同簽訂、貨物驗收等方面的信息透明公開,促進社會監督。
二專就是專項管理,加強專項資金和重點項目的采購管理力度。針對今年新農村建設、廉租房購置、社保、教育、土地等方面專項資金中采購貨物的增加,為保證專款專用,提高資金利用率,實行重點項目責任人制度,每個項目有主要責任人,每個項目不同環節有執行人負責,做到段段有責任、項項有管理,實現采購單位、主要責任人、執行人、監督者之間任務明確、操作有據、每個環節標準化作業,強化了責任力度。
三控就是內部控制,加強內部程序、內部操作、制度規范的力度。一是嚴格按照湖北省財政廳采購工作規范進行內部操作;二是我們在人少事多的現實情況下,根據程序環節的可控性,對重點環節如標書制作引入專家咨詢、標書發放前引入檢察機關和監督部門、開標前至結果公告引入紀檢部門,并制定了工作流程規范、采購運行單控制等制度,保證程序的規范化。
四傾就是政策傾向,加強對中小企業、節能環保、自主創新等項目傾向力度。實行節能、環保、自主產品優先法則,在核對屬實無誤的基礎上,采取價格和技術雙加分政策,充分體現政策導向作用,同時對中小企業做到在采購理念上改變,在采購“門檻” 適當放低,在采購信息及時傳遞,每年把中小企業的產品列入政府采購目錄之內,對技術含量低、市場價格一致的優先采購,有力地支持了其在市場經濟發展中的不斷壯大與成長。
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