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建議成現實 山西煤炭訂貨會將變為一年多次

2009-07-29 15:15 來源:山西青年報 張磊   打印 | 收藏 |
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   在2009年煤炭訂貨會之后,山西方面有關專家提出,全國性煤炭訂貨會可以不再堅守一年只開一次的慣例,可以縮小時間跨度,按季度開。

  如今,這個建議將變成現實。

  6月末時,《中國(太原)煤炭交易中心運行制度設計研究》(下簡稱《運行制度》)初步敲定。如今,即將滿月,制度雖未公布,但一場煤炭交易方式的變革,正在煤炭大省山西悄悄展開。

  根據新定運行制度,中國(太原)煤炭交易中心(下簡稱中心),這個國內首家掛“中國”字樣的全國性煤炭交易中心,很快就會“開張”。運行模式,將顛覆山西煤炭固有交易模式,除季度訂貨會外,還有月度、專場訂貨會。“現在,《運行制度》已基本定下來了。現在,中心建設工作正在進行,等一切準備工作就緒,即可進入運行狀態。”中心相關人士昨日向《山西青年報》記者介紹說。

  制度研究歷時兩年

  早在2005年6月7日,由國務院發布的《關于促進煤炭工業健康發展的若干意見》中,第十四條這樣寫道:“繼續推進煤炭訂貨方式改革,鼓勵供需雙方自主銜接、簽訂長期供貨合同。加快建立以全國煤炭交易中心為主體,以區域市場為補充,以網絡技術為平臺,有利于政府宏觀調控、市場主體自由交 易的現代化煤炭交易體系。”“就是根據中央法規的這一指示,2008年8月,中國(太原)煤炭交易中心正式成立。”葛維琦說:“旨在整合全省煤炭市場資源,促進煤炭流通體制改革和交易方式創新,逐步形成全國性的煤炭交易市場。”“我們為這件事情已經奔波兩年了,到各地實地考察。”葛維琦表示。

  而種種市場表現,也決定了中心運行制度確立的必要性。

  “往年的煤炭訂貨會,總是定量不定價。而在去年煤電雙方矛盾激增的情況下,山西提出了季度訂貨會,以及對日常交易的需求。”葛維琦說。

  按照國務院指出的,“以區域煤炭市場體系所支撐的電子商務”的相關內容,中心必須既兼顧傳統交易方式,同時引入電子商務化的創新模式。

  此后,在這些背景下,中心組織有關專家調研,啟動了《運行制度》的編制設計與研究工作。

  一年可開多次訂貨會

  “現在,《運行制度》已基本定下來了。現在,中心建設工作正在進行,等一切準備工作就緒,即可進入運行狀態。”中心相關人士告訴記者。

  “《運行制度》中,除去之前的現場協商交易外,最突出的為邀約訂貨。”葛維琦在解讀制度時說道。

  邀約訂貨,是為了適應傳統年度訂貨與銜接鐵路運 輸計劃、逐漸向現代交易方式過度而設立的一種交易方式,分為年度、月度、專場三種形式舉辦。

  年度邀約訂貨,是為了有序銜接國家和地區傳統煤炭年度訂貨會,中心在每年底適當時間舉行。月度邀約訂貨是為了銜接鐵路季度運輸計劃定期舉辦。專場邀約訂貨是為銜接鐵路運力調整和補充計劃,根據需要不定期舉辦。

  “邀約訂貨,解決了年度訂貨會只定協議不定價的問題,同時,還能有效與鐵路部門銜接。”葛維琦說。

  在去年年 底舉行的2009年煤炭訂貨會上,煤電雙方僵持不下,使得山西提出“季度訂貨會”的新概念。

  而邀約訂貨,則包含了包括季度訂貨會在內的更細致的提議。

  此外還有掛牌協商交易,即交易商將所交易商品掛牌,交易商在網上采取協商交易方式,洽談商品購銷合同,電子交易系統自動生成合同的交易方式,在中心注冊的交易商 均可參加。

  這一交易方式,兼顧了現代與傳統的銜接。如果交易商雙方可以接受網上交易的話,即可當下拍板做交易,相反,雙方掛牌后,也可當面協商。

  葛維琦說:“而在此前,我們在實地調研時發現,由于信息不對稱,企業的交易成本會高出許多。中心的建立,不代表煤礦、市場、消費商任何一方的利益,它是站在國家的位置,公平、公正、公開對待市場交易中的任何一方。”

  交易方式創新亮點

  運行制度中提出“質量升貼水”與“數量溢短條款”制度。質量升貼水,即以“基準質量參數(如發熱量)±限定浮動空間”的方式確定商品質量參數,約定主要參數上浮加價、下浮減價,以此解決批次交收質量參數難以統一的問題。數量溢短條款,以“基準數量(重量)±限定浮動空間”的方式確定商品煤數量。

  “這都是《運行制度》編 制組在調研現行行業慣例、借鑒其他大宗商品交易市場規則基礎上,提出的具有創新意義的解決辦法。”“商品質量參數的一致性很難控制,批次交收慣例造成的交貨驗收難度,通過這一方式,都能得到有效解決。”中心相關人士解釋道。

  此外,在結算涉及到風險交易保證金、履約保證金制度,能夠保證交易雙方應有的利益。

  吸引外省交易商

  中心的建立,在省內的煤礦心中,是被認可的。“中心建立對煤礦方面是有好處的,降低成本、集中慣例,規范市場秩序。”潞安集團戰略發展部部長張成英對記者說道。隨著市場交易量增大,中心還將建立煤炭價格指數。“中國報的煤炭價格指數是秦皇島港的,它只有動力煤,有煤種缺陷。”葛維琦說:“中心煤炭價格指數啟動后,通過國家給予規范、通過價格指數可以引導市場,從而吸引外省交易商的加入。”

責任編輯:小滿
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