貴州:土地合作社撬動全省百億沉睡資本
近日,在貴州省貴定縣盤江鎮清定橋村,村民羅榮群一邊指著訂單,一邊告訴筆者,“我們正在依據‘土地認種’訂單來劃定面積,然后按照客戶的種植要求,精耕細作,加強管理,盡量讓客戶滿意。”
“土地認種”是合作社依據市場需求,剛剛拓展的一項新業務。
今年5月,清定橋村250戶村民,以自家1100畝土地,每畝按現行土地流轉700元價格自愿入股到貴州省首家土地農民專業合作社──貴定縣盤江鎮音寨金海現代農業農民專業合作社。
農村土地承包經營權作價出資農民專業合作社,這是貴州省工商局為激活農村土地資本向市場流轉,將土地資本轉化為生產性要素、財產性要素而注冊登記農民專業合作社的有益嘗試。
黨的十七屆三中全會《決定》指出:“按照依法自愿有償原則,允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,發展多種規模經營。”《農村土地承包法》規定農民可以以土地承包經營權進行合作生產。但對于具體的股份合作流轉的操作,目前從國家到地方都沒有具體規定。隨著貴州省工業化、城市化進程的加快,越來越多的農民離土外出務工,如何做到離土農民工‘離土不棄土’,今年初,貴州省工商局率先在貴定縣進行農村土地承包經營權作價出資農民專業合作社注冊登記的試點。
“農村土地承包經營權作價出資僅限于農民專業合作社作價出資,不包括向公司、非公司企業法人、合伙企業等其他企業出資。評估作價由全體社員大會討論作價,簽字即可,并且不需要進行驗資。在登記環節中需要在設立大會紀要或變更決議中明確記載同意以農村土地承包經營權作價出資,合作社章程、出資清單、營業執照中成員出資總額都應當加載農村土地承包經營權作價出資的數額,并對外公示。”貴州省工商局局長楊正國在接受筆者采訪時表示,“農村土地承包經營權作價出資必須把握四條原則:一是必須遵循平等協商、自愿、有償的原則;二是不得改變土地的農業用途;三是業務范圍必須嚴格控制在農業領域內;四是股份合作終止時入股土地應當退回原承包農戶,保護農民的土地承包經營權。”
合作社成立1個多月來,農民社員已強烈感受到帶來年實惠。
在清定橋村,村民羅慶勇告訴筆者:“成立合作社,這是好事兒,我愿意參加。我們從前種地是靠天吃飯,不好的時候別說賺錢了,不賠本就算不錯啦。加入了土地合作社,就好像把土地存進了‘銀行’。”
幾年前,羅慶勇從貴定縣師范畢業后,進了福建一家工廠打工。去年6月返鄉后,正趕上當地旅游開發的大好時機,他在自家土地上搞起了大棚花卉種植,由于缺乏技術,收益甚微。今年他索性把自家4畝土地全部入股合作社。
“把土地交給合作社,我們一百個放心!”
對入社后合作社實行規模經營,他充滿信心:“合作社規模經營肯定比我們現在這樣單打獨斗強。入社以后年底還可以分紅,我們就成實實在在的‘股民’了。現在每年除了每畝有700塊錢租金外,我還被合作社聘用長期合同工,每個月都可以領到600元的工資。把土地交給合作社,我們一百個放心!”
村民羅榮群是當地有名的種植大戶,如今又多了一個身份——合作社理事長,也是這個合作社的法定代表人。他是第一個加入合作社,入股土地15畝。今年52歲的他告訴筆者,鋤頭握了30年,雖然嘗到了一些甜頭,但也有些煩惱,“購買農資享受不了批發價,種的蔬菜又賣不到好價錢。”
他掰著指頭向筆者算了一筆賬,“加入合作社后,合作社直接與企業聯系,在采購農資上,可以較低價格買進;而在銷售上,合作社按照訂單合同上的價格賣給加工企業,這樣下來,一畝地至少比原來多賺300多元。”
到目前,合作社今年種植的400畝紅薯、300畝朝天辣,先后與麻江縣景源鄉果蔬專業合作社、貴定黔瑞食品廠、婁山關果蔬專業合作社簽訂了訂單合同和意向性收購協議。
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