江蘇東海 提升標準戰略 領跑縣域經濟發展
東海縣是農業大縣,素有“中國水晶之都”稱號,是全國最大的硅材料生產基地和全國著名的水晶加工集散地。為提高特色產品品牌影響力,該縣貫徹落實科學發展觀,深入實施技術標準戰略,服務縣域經濟發展,取得明顯成效。
催生標準,拉長業鏈。一是將技術標準提升到戰略高度。伴隨著全球金融危機的影響,技術標準在經濟發展中的作用日益突出,標準已成為企業贏得市場的首要利器,技術標準制修訂的主動權也因此成為各地各企業爭奪的焦點。為此,該縣不斷深化標準和標準化在打造中國硅材料生產基地重要的基礎性技術支撐作用,制定并出臺《實施技術標準戰略的實施意見》,確定了至2012年實施技術標準戰略的工作重點及主要目標,進一步加大對實施技術標準戰略的政府扶持和獎勵力度,構建質量標準工作新格局。二是大力推廣標準化建設,加快采標進程。開展技術標準戰略,推進農業標準和服務業標準示范區建設,為夯實“品牌戰略”打下基礎。止目前,全縣產品標準覆蓋率穩定在98%以上,企業采用國際標準和國外先進標準達18個。與此同時,該縣緊緊抓住國家標準委征集組建新的全國專業標準化技術委員會的良機,申報了全國人工晶體標準化技術委員會和全國石英制品標準工作組、硅微粉標準工作組。國家標準委批準籌建全國人工晶體標準化技術委員會,東海縣技術質量檢驗所被列為該標委會籌建工作秘書處的副秘書長單位。
優化標準、打造品牌。實施地理標志產品保護工程,縣委縣政府專門成立了地理標志產品保護申報領導小組,專職落實地理標志產品保護部署工作。2007年,東海水晶地理標志產品保護成功通過國家質檢總局審查后公示,實現“零突破”。東海水晶成為了蘇北地區第1個地理標志保護產品。東海質監部門隨即指導符合條件的企業申請使用東海水晶地理標志產品專用標志,并制定相關配套措施,推進地理標志產品保護工作的深入實施,發布了《關于使用東海水晶地理標志產品專用標志有關事項的通知》,要求首批22家使用東海水晶地理標志產品專用標志的公司和廠家加強對標志的管理和保護。東海大米以其細膩的口感和剔透的米色而為人們所喜愛。為了防止東海大米被外地人假冒,帶動農業增產、農民增收、增加財政收入,提升東海大米在國內外的知名度。2008年12月10日,國家質檢總局正式批準對東海大米實施國家地理標志產品保護。東海大米成為東海縣第2個地理標志保護產品,在蘇北一個縣同時擁有兩個國家地理標志保護產品還是首例。對打造名牌精品,實施有效保護,促進區域經濟又好又快和可持續發展奠定了基礎,贏得了先機。使東海縣質量興縣和名牌戰略邁上了一個新臺階。為了讓東海老淮豬肉掛上金招牌,帶動大產業,富裕老百姓,該縣開展的“東海老淮豬肉”申報地理產品保護工作。目前已獲得了國家質檢總局公示,預計東海老淮豬肉將成為東海縣第3個地理標志保護產品。
推廣標準,放大效應。一家一戶土地分散經營與農產品大市場、農戶小規模生產經營與實現農業現代化,這兩組矛盾是當前農村經濟發展遇到的普遍難題。近年來,該縣為破解這兩道難題,從建設省級農業標準化示范區入手,圍繞示范區建立“公司+基地+科技+標準+農戶”的產業化經營模式,不僅催生了一批農業龍頭企業,而且實現了農村剩余勞動力大轉移,加速了傳統農業向現代大農業的轉變。用5個省級標準化示范區催生農業現代化,讓農民依靠標準化種植、養殖走上了致富路。全縣通過認證無公害農產品基地達100多萬畝,創建無公害、綠色、有機食品品牌80余個,被列為全省首批無公害農產品基地整體推進示范縣。目前已有國家級水稻示范區1個,省級優質稻米生產加工、出口創匯蔬菜、水庫無公害網箱養殖、肉雞飼養標準化示范區以及鮮切花標準化等示范區5個。同時,該縣申報的《景甜一號甜瓜大棚早春栽培技術規程》省地方標準獲得江蘇省省質監局批準立項。通過農業標準化示范區建設,探索出了“公司+基地+農戶+標準”、“協會+農戶+標準”等多種模式,推動示范項目產業化、優勢產業規模化,輻射帶動相關產業標準化進程,標準化示范區帶動全縣10萬農民發家致富。
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