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印刷等文化產業對湖南經濟增長的貢獻分析

2009-07-23 10:17 來源:中華人民共和國國家統計局   打印 | 收藏 |
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  隨著文化強省戰略的穩步實施,文化產業已成為目前湖南最活躍、最具競爭力的產業之一,近年來,湖南文化產業的快速發展,不僅為湖南經濟的持續、穩定發展注入了強大的活力,而且在優化產業結構,推動相關產業發展,促進兩型社會建設等方面產生著越來越大的影響。

  一、湖南文化產業發展特點和趨勢

  從當前情況看,湖南文化產業發展呈現以下幾個特點和趨勢。

  (一)經濟增長速度較快,貢獻不斷增大

  改革開放以來,湖南經濟始終保持了快速增長勢頭。1979年至2007年間,湖南GDP年均增長達到9.4%,經濟總量不斷邁上新臺階,人均GDP繼2005年突破萬元大關后,2007年達到14492元。與此相適應,湖南文化產業進入快速發展時期,在經濟增長中的地位和作用不斷增強,成為推動湖南經濟增長的新亮點。

  “十五”期間,湖南GDP年均增長10.3%,第三產業年均增長10.9%,而文化產業年均增速達到17.3%,分別比同期GDP和第三產業增速高7個和6.4個百分點;2006年湖南文化產業增速達到21.9%,分別高出同期GDP、第三產業增速9.7個和10.2個百分點;2007年湖南文化產業繼續高速增長,增速達到20.3%,又分別高于同期GDP和第三產業增速5.8個和5.3個百分點。相應地文化產業對經濟發展的貢獻作用不斷加大。2003年,湖南文化產業對經濟增長的貢獻率為2.3%,2007年則達到6.5%。

  (二)總體經濟規模不斷擴張,成為新的支柱產業

  90年代初期,湖南文化產業規模較小。1990年湖南文化產業增加值僅為10.34億元。經過10年的發展,文化產業總體規模不斷壯大,到2000年,全省文化產業增加值已經達到85.6億元。“十五”期間,湖南文化產業的發展速度明顯提升,總量規模不斷擴大,到2005年,全省文化產業增加值達到271.08億元。進入“十一五”時期,湖南文化產業發展步伐繼續加快,2006年文化產業增加值達到337.89億元,2007年文化產業增加值達到446.22億元,分別為2000年的5.2倍和1990年的43倍。隨著文化產業經濟總量的增加,其占GDP的比重也由1990年的1.4%,提高到2000年的2.4%、2005年的4.2%和2007年的4.9%。將這一數據與2007年湖南優勢產業比較,只低于裝備制造、鋼鐵有色業占GDP的比重,而高于其他七大優勢產業。比重的不斷提升,標志著文化產業已經成為湖南經濟發展的新的支柱產業。

  (三)經濟效益不斷提升,促進了產業結構優化

  文化產業是新興產業,具有低投入、高效益的特點。2007年湖南文化產業的增加值率達到48.2%,比全省平均增加值率高4.3個百分點;文化產業生產稅和營業盈余占其增加值的比重達60%,而全社會平均水平只有40.6%;2007年文化產業從業人員人均創造增加值為4.67萬元,而全社會從業人員人均創造增加值為2.37萬元,文化產業人均創造增加值為全社會平均水平的近2倍。文化產業不僅在發展速度上超過傳統產業,而且在財富創造能力上也日益顯示出強勁的增長實力。

  文化產業的主體為第三產業。而第三產業不僅是連接生產和消費兩大環節的重要橋梁,其發展也是衡量一個國家和地區產業高度和發展水平的重要尺度之一。湖南文化產業的發展,在不斷擴充全省第三產業規模的同時,也培育了許多諸如動漫、網絡等新興服務行業,這對于轉變湖南經濟增長方式,優化升級產業結構,具有極為重要的長遠影響。

    (四)吸納勞動就業能力不斷增強,促進了和諧湖南的建設

    文化產業的快速發展對就業的拉動作用十分明顯。根據西方學者的相關研究,文化產業與勞動力就業之間存在顯著的相關關系,文化產業的發展不僅提供了全社會就業總量9%以上的就業容量,而且呈現出接近總體就業增速4倍的擴張速度,因而文化產業自形成起,就備受各國政府的重視和扶持。西方國家的發展歷程,在湖南文化產業發展過程中得到了初步印證。2007年湖南文化產業直接提供的就業崗位就達到95.66萬個,并且在2004年至2007年間,在湖南全社會從業人員增長1.2%的情況下,文化產業從業人員保持了5.5%的增長速度,超過全社會從業人員增速4.3個百分點。

    湖南文化產業門類眾多,其中文化娛樂、文化旅游、網絡服務、廣播電視、動漫產業等行業的就業人數增長較快,已成為湖南文化產業發展過程中的優勢就業領域。另一方面,湖南文化產業就業不均衡地分布在14個市州,具備明顯的首位分布特征,其中長沙是全省文化產業就業的首位城市,占到全省文化產業就業量的41.2%。

    (五)影響不斷擴大,帶動了相關產業的發展

    在經濟活動過程中,各個產業之間存在著復雜而廣泛的密切聯系。這其中,文化產業具有廣泛的關聯度,能對其他產業產生更大的拉動作用。

    據湖南投入產出表測算,湖南文化產業部門的社會影響力系數為1.024,高于各行業的社會平均影響力,也就是說湖南省文化產業整體上對其他產業的帶動作用超過社會平均水平。與部分第三產業部門相比,文化產業平均影響力系數大于金融業、教育、批發和零售貿易業、住宿業、餐飲業等產業的影響力系數,只略低于衛生事業的影響力系數,并且從歷次投入產出調查資料動態觀察,湖南文化產業部門的影響力系數有逐漸提高趨勢,說明文化產業對其它產業發展的影響帶動作用在逐步增強。

    (六)具有鮮明的資源節約特征,有利于湖南“兩型社會”建設

    文化產業是為社會公眾提供文化、娛樂、服務以及與此相關聯的一系列活動的集合,具有電子化、信息化、高技術等行業特征。在湖南兩型社會建設過程中,文化產業具有鮮明的產業優勢。首先,社會對文化產品和服務的需求不斷增長,文化產業具有廣闊的發展空間,屬于典型的“朝陽產業”。以長株潭地區為例,2007年,三市文化產業增加值占GDP的比重達到6.9%,高于全省平均水平2個百分點,其中,長沙市文化產業增加值占GDP的比重更是高達9.4%,文化產業已成長為長株潭地區重要的支柱產業。完全可以說,文化產業的快速發展,優化了長株潭地區的經濟結構,推動了三市經濟總量的迅速擴張。其次,文化產業在發展過程中對環境的污染少,對資源的消耗小,屬于典型的“綠色產業”。比如,2007年長株潭三市的黑色和有色金屬冶煉壓延以及非金屬礦物制品這三個耗能產業規模以上工業產值為714.92億元,增加值為229.45億元,而同期三市文化產業總產出為496.94億元,增加值為235.38億元。

對比分析可以看出,列舉的三大行業不僅在改善環境上面臨更大的壓力,而且其以高于文化產業217.98億元的總產出,創造的卻是低于文化產業5.9億元的增加值,文化產業消耗少、污染少、效益好的優勢得到了充分體現。從這個意義上說,發展文化產業是緩解經濟發展和資源環境矛盾,促進經濟發展方式轉變的合理選擇。

    二、提升湖南文化產業競爭力的思考

      富民強省,既取決于經濟實力,又取決于文化實力。發展文化產業,核心問題是提高文化產業的競爭力。由于文化產業競爭力體現的是生產要素狀況、需求狀況、政府行為等多種因素綜合作用的結果,因此,要進一步提升湖南文化產業競爭力,當前應該著重抓好以下五個關鍵環節。

    (一)深化文化體制改革,創造文化產業的良性發展機制

    文化體制改革一直是湖南文化產業發展的最大動因。正是因為政企分開、管辦分離的體制改革,才使得湖南的文化產業煥發了生機活力,進入了前所未有的發展時期。然而目前制約文化產業發展的體制性障礙依然存在,作為一種產業,從根本上講,只有依靠市場需求和自身的活力,才能在市場經濟環境中生存和發展。因此,文化產業發展必須堅持正確方向的前提下,從需求中覓市場,從市場中添活力,從活力中求發展,繼續深化文化體制改革,為文化產業的可持續發展創造良好的平臺,使湖南的文化產業發展獲得新的動力,進入新的發展階段,

    (二)制定扶持文化產業發展的政策

    作為新興產業,文化產業的發展必須有政府的支持和推動。“十五”時期以來,湖南省人民政府制定的加快文化產業發展若干政策措施,將深化改革與調整結構結合起來,將完善管理與促進發展結合起來,在土地、稅收、分配、人才培養等方面,給文化產業以鼓勵和支持,促進了湖南文化產業的發展。湖南文化產業今后的發展,仍需要政府制定積極的促進文化產業穩定發展的長期政策,既要培植扶助重點大型文化企業和文化集團,也要積極扶持富有特色,具有競爭力的中小文化企業發展,引導中小文化企業走“專、尖、特、新”的道路,辦出特色來,求得發展。

    (三)找準優勢,正確定位,制定科學的發展戰略

    湖南文化產業要想在短期內繼續取得突破性進展,就要切實把握湖南的特色優勢,揚長避短,確定符合自身實際的正確思路和對策。沒有特色的文化,將缺乏內在的創造力和拓展空間,更談不上在市場環境中求得生存和發展,因此有必要結合產業發展的整體要求來把握特色優勢,在找準優勢、正確定位的基礎上,做出前瞻性和戰略性的中長期規劃安排,才能確保湖南文化產業的持續發展、跨越發展。

    (四)加強文化資源的保護、開發和利用

    湖湘文化底蘊深厚,文化資源極其豐富,進一步發展湖南文化產業,要注意立足這一優勢,注意關鍵用全新的視野和科學的方法去整合和經營文化資源,注重對文化產業產品的挖掘和產業價值鏈的延伸,根據現代市場需要,通過對這些資源進行有效的配置,達到進一步拓開文化產業競爭力的目的。

    (五)推進文化產業的科技提升

    科技在文化產業中的含量,影響著文化產業的競爭力。

    現代文化需求與信息科技相結合產生新的文化形態,也改變著原有的產業方式。隨著現代通訊技術、數字印刷技術、網絡技術的發展,將改變新聞出版業的創作方式、編校方式、生產方式、發行方式等,現代高新技術在電視領域的廣泛運用,帶來了廣播電視的數字化。凡此種種,說明運用現代科技成果,提高文化產業的科技含量,能夠推動文化產業的升級和改造,提高文化產業的競爭力。因此,要用高新科技改造和提升傳統文化產業,積極引進文化資本、先進的管理和服務理念,以及先進的制作技術,吸納高技術企業進入文化市場,提高文化產業的技術含量、知識含量和附加值,發掘藝術表演、電影放映、文物展覽、動慢制作以外的附加產值,開發各類文化衍生產品,形成新的文化產業鏈。

責任編輯:小滿
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