上半年，我省GDP比去年同期增長11.8%，高于全國4.7個百分點。

　　省統計局21日公布的這一數據充分表明，我省經濟下行調整探底已基本結束，并朝著回升階段轉化。有關專家指出：“這不僅說明中央和省里擴內需保增長一攬子政策措施正確、及時、有效，也為下一步經濟穩步回升奠定良好的基礎，對進一步提振社會信心、改善市場預期將起到重要的推動作用。”

　　“三保”取得明顯成效，經濟增長領先全國，我省贏得了“擴內需、保增長”第一回合的勝利。

　　工業企穩回升 增幅全國第五

　　“保增長”首先需要保工業。工業化加快的趨勢不改，成為推動我省經濟持續向好的主要力量。

　　“工業增加值逐月放量增長、工業用電量大幅度增長、技改投入繼續快速增長；輕工業貢獻率明顯提高、多數市增幅明顯提高；企業景氣出現止跌回升。”省經信委主任趙炳云接受采訪時用“三增長、兩提高、一回升”來概括當前我省工業經濟呈現良好勢頭。

　　省統計局的數據顯示，上半年，全省規模以上工業增加值1727.4億元，增長16.2%，增幅低于去年同期8.7個百分點，但高于去年四季度0.6個百分點，比全國高9.2個百分點，居全國第5位，在中部六省居第2位。全省37個工業行業中，35個保持增長，其中15個行業增幅超過20%。

　　工業經濟在保持快速增長的同時，效益也明顯回升。上半年，全省規模以上工業企業實現利潤164億元，下降22%，降幅比一季度縮小17.7個百分點；企業虧損面為23.8%，比一季度下降4.1個百分點；工業經濟效益綜合指數為203，比一季度提高18.3個百分點。

　　分析上半年來之不易的工業成績，原因主要有三：一系列保增長政策的效應開始顯現；國內市場進一步回暖；來自省市各級政府的各種扶企新政發揮作用。

　　“盡管當前工業經濟運行明顯回暖，呈現企穩回升的積極態勢，但是影響我省工業經濟運行的不確定因素仍然存在，回暖的基礎仍需夯實。”省經信委負責人分析指出，當前，要緊緊抓住積極因素和有利條件不斷增多的大好時機，加快將工作重點從保增長逐步轉向促增長上來，把保增長和調結構有機結合起來，力促從量的增加到質的提升，確保增長更上層次、更有后勁、更可持續。

　　投資增速加快 結構不斷優化

　　“擴內需”首要的是擴大有效投入。上半年，我省全社會固定資產投資3906億元，增長32.7%，增幅同比回落10.6個百分點，比去年四季度提高15.1個百分點。其中，房地產投資717億元，增長12.3%，同比回落60.2個百分點。

　　在中央新增投資帶動下，上半年全省國有投資增長26.1%，增幅比一季度提高2.8個百分點；鐵路、水利、環境管理、衛生等投資均增長60%以上。制造業完成投資1313.5億元，增長42.5%，占比35%，比去年同期提高2.2個百分點。新開工項目個數增長42%，計劃總投資增長104.8%。

　　“861”行動計劃進展順利，累計完成投資1403.1億元，占年度計劃的46.7%；新開工項目317個，占年度計劃的61.1%。寧宜城際鐵路、合蚌客運專線、合肥新橋機場、京東方六代線、熔安動力船用柴油機、信義光伏玻璃、海螺兩條1.2萬噸水泥熟料生產線等一批重大項目陸續開工建設。

　　技改和現代服務業投資大幅增長。上半年兩者分別完成856.6億元和325.4億元，增長43%和66.7%，占總投資的比重分別由去年同期的20.3%、6.6%提高到21.9%和8.3%。

　　裝備制造業投資增長較快。上半年完成570億元，增長47.2%，增幅比全省高14.5個百分點，占總投資的比重由去年同期的13.2%提高到14.6%。

　　六大高耗能行業投資增長放慢。上半年完成427.4億元，增長8.6%，增幅同比回落12.8個百分點。

　　民間投資活躍。上半年完成2304.3億元，增長41.4%，占總投資的比重由去年同期的55.4%提高到59%。

　　對此，省發改委主任沈衛國認為：“我省投資在保持較快增長的同時，結構也在不斷優化。”

　　消費逐月攀高 升級商品旺銷

　　刺激消費的政策卓有成效，我省消費領域交出了一份亮麗的答卷。

　　省統計局發布的數據顯示，上半年，全省社會消費品零售總額1620.4億元，增長18.5%，扣除價格因素，實際增長20.5%。

　　增幅逐月走高成為趨勢。上半年，全省社會消費品零售總額增幅比去年同期高7.4個百分點，其中，3至6月分別增長15.9%、16.5.6%和18.9%。

　　農村消費增速快于城市成為上半年消費生活中的一大亮點。由于家電、汽車、摩托車下鄉等政策促進了農民消費的擴大和升級，上半年農村社會消費品零售總額增長18.2%，縣及縣以下零售額增長18.9%，改變了近年來城市增長一直快于農村的格局。

　　數據顯示，與消費結構升級相關的商品銷售持續旺銷，在限額以上批發零售貿易業中，化妝品、金銀珠寶、汽車、建筑及裝潢材料、家具等商品零售額增幅均在20%以上。

　　“消費穩中趨升，升級商品旺銷，足以表明國家和省里出臺的一系列擴大內需、刺激消費的政策措施開始奏效。”專家指出，今年，國家從增信心、提能力入手，打出了擴大消費的“組合拳”。提高養老金和低保補助標準、出臺新醫改方案、降低車輛購置稅、存量房貸利率打折、啟動“家電下鄉”和“汽車下鄉”、解決農產品“賣難”問題等，都在不同程度上刺激了消費。

　　“GDP快速增長，消費拉動功不可沒。”省商務廳廳長于勇指出。

　　經濟觸底回穩，無疑將更加增強全省人民戰勝金融危機影響的信心。但是，經濟回升的基礎還不穩固，經濟下行的壓力依然存在。專家指出，下一階段，仍需狠抓各項宏觀調控舉措的落實，放大政策措施效應，增強經濟增長韌性，擴大積極變化成果，鞏固企穩回升的基礎，為經濟全面復蘇積蓄更為強大的力量。

　　　亮點點擊

　　●工業用電由負轉正上半年，工業用電量318.5億千瓦時，增長4.7%，其中6月份工業用電量由上月下降0.04%轉為增長13.4%，表明工業生產情況正在逐步好轉。隨著用電量增長及皖電東送規模擴大，發電量增長16.6%。

　　●奇瑞銷量增幅全國第一得益于車購稅下調及汽車下鄉等政策，上半年全省汽車產量40.3萬輛，增長9.6%，增幅比一季度提高8.7個百分點；奇瑞銷售連續4個月穩定在3萬輛以上，累計達21.1萬輛，其中國內銷售增長63%，增幅位居全國第一；江汽銷售15.2萬輛，增長13.8%。

　　●馬鋼公司開始盈利我省最大的企業集團馬鋼公司已連續兩個月盈利，6月份實現利潤1億元；安慶石化累計實現利潤6.1億元，創歷史新高。

　　●小企業拉動增長小企業成為拉動工業增長的重要力量。小企業增加值增長32.5%，對工業增長的貢獻率達到73.5%。

　　●家電大省產量猛增在家電下鄉及新投產項目帶動下，全省大家電產量2036萬臺，增長45.2%。

　　回升基礎尚不穩固

　　省發改委有關人士表示，盡管我省經濟運行總體向好，但離根本好轉還需要一個較長的過程。由于國內外宏觀環境尚未明顯好轉，外需大幅下降，產能過剩矛盾突出，加上長期積累的產業結構層次低、市場競爭力不強等深層次矛盾逐步暴露，經濟持續回升的基礎還不穩固。

　　工業持續回升面臨較大壓力。鋼鐵、有色、化工、紡織等部分重點行業及骨干企業生產經營還很困難，短期內難以出現明顯好轉，汽車、家電等行業隨著政策效應逐步減弱，市場競爭日趨激烈。企業資金仍較困難，盡管信貸投放大幅增加，但工業貸款增量較少，前五個月，制造業貸款僅增加91.6億元，企業應收賬款、產成品兩項資金占用分別增長20%和26.6%，加大了企業資金壓力。我省上半年工業品出廠價格指數和原材料購進價格指數，分別比一季度回落1.6和2.2個百分點，反映出市場需求仍較低迷。

　　對外貿易持續大幅下滑。上半年，全省進出口總額同比降幅分別高于全國3.1和16.4個百分點。全省出口交貨值下降22.4%，直接拉低規模以上工業增幅2.5個百分點左右。目前，外貿生產企業仍普遍反映訂單不足，而且以小單、短單為主，促進出口回升困難很大。

　　投資增長后勁不足。部分城市近期投資增幅出現較大幅度回落，煤炭、電力行業投資已過高峰期，高速公路等領域投資低速增長。與一季度相比，上半年固定資產投資增幅回落5.5個百分點。

　　財政形勢仍較嚴峻。盡管近兩個月財政收入明顯回升，但稅收收入增幅并不高，特別是受結構性減稅、企業效益下降、價格水平下跌等因素影響，與經濟發展密切相關的增值稅、營業稅、企業所得稅等主體稅種增幅較低，下半年財政持續增收的難度很大。與此同時，財政保增長、保民生、調結構力度加大，減收增支因素疊加，財政收支平衡面臨較大壓力。

　　此外，還有三個方面的問題值得關注。

　　產業結構層次低的矛盾進一步暴露。鋼鐵、建材、化工、家電等主導產業產能過剩的矛盾較為突出，目前發展勢頭較好的電子信息、專用設備制造、醫藥、農副食品加工等行業規模較小，對工業增長的支撐作用有限。

　　招商引資存在較大不確定性。近年來，招商引資已經成為拉動我省工業、投資增長的重要力量。但去年以來招商引資勢頭減弱對投資的影響開始顯現，在沿海經濟仍較困難的情況下，大規模的產業轉移能否持續有不確定性。

　　外需不足的間接影響逐步顯現。盡管我省外向度相對較低，出口下滑對工業的直接影響比沿海要小，但在外需大幅下滑、出口受阻的情況下，沿海外向型企業紛紛轉向內銷，加劇了國內市場競爭，對我省帶來的影響也不容忽視。

　　順勢而為調結構

　　“在經濟結束下行，轉向回升階段，我省應當適時把著力點轉到推動結構調整、培育新興產業上來，為長遠發展打下堅實基礎。”有關專家建議。

　　千方百計擴大有效投入。推進中央新增投資項目建設，加快項目開工和建設進度，落實配套資金，確保如期實現“三個100%”的目標。繼續做好后續項目申報的準備工作。盡快開工建設合肥大陸輪胎、精誠銅業高精度銅帶、蕪湖海螺1.2萬噸熟料生產線、淮北虎山電廠、合肥至福州鐵路、阜六鐵路等項目，積極推進馬鋼300萬噸板卷、安慶石化煉化一體化、徐州至明光高速、望東長江公路大橋等項目前期工作。啟動民間投資，進一步放開市場，降低準入門檻，拓寬融資渠道，引導民間投資進入基礎設施、公用事業、環境保護等領域。

　　努力保持工業穩定增長。深入開展“用政策、保增長”活動，讓廣大企業了解國家和省出臺的減輕企業負擔的相關政策。在繼續加強市場對接、鞏固省內市場的同時，支持企業到省外搶訂單、拓市場。穩定外貿進出口，加大對機電產品、輕紡和勞動密集型產品出口的支持，鼓勵企業開拓新興國家市場；支持有條件的企業開展對外工程總承包，帶動成套設備出口。落實好財政補助、貼息等政策，支持企業擴大先進設備進口。

　　更加注重結構調整。全力推進合蕪蚌自主創新試驗區、皖江城市帶承接產業轉移示范區建設。積極推進電子信息等26個重大新興產業化項目和15個重點科技攻關項目，加快實施節能環保汽車及關鍵零部件等重大科技專項。著力培育新興產業，適時推進鋼鐵、有色、汽車、煤電化等企業兼并、重組，加大技術改造力度，提升重點產業和骨干企業市場競爭力。

　　著力保障和改善民生。確保28項民生工程順利實施。加強就業和社會保障工作。落實好企業減負穩崗、稅費減免、就業培訓、小額擔保、崗位補貼、社會保險補貼等政策措施，多渠道拓展就業崗位。進一步完善社會保障體系，加快推進養老保險省級統籌。扎實推進醫藥衛生體制改革，力爭盡快取得成效。加快保障性住房建設，確保完成全年目標任務。