一是加快耕地承包經營權流轉。支持村、組集中連片流轉，鼓勵長期性流轉，因地制宜開展季節性流轉。市、區財政按4：6的比例，對市區新增的集中連片流轉面積達到50畝以上、流轉期限達到5年以上并簽訂書面流轉合同的流出耕地農戶，給予每畝一次性獎勵100元。

　　二是加快山區農民異地轉移。大力推進整村搬遷，對整村搬遷的農戶，市、縣（市、區）財政和省財政補助配套，給予每人不少于1萬元的補助。市財政安排農民異地轉移專項資金2000萬元，對完成農民增收六大目標的縣（市、區）給予工作經費補助。

　　三是著力構建新型農業服務體系。加快整合農業產業化、農業綜合開發、扶貧等財政支農資金，形成合力，加大對農民專業合作社建設項目的扶持力度。市本級對新獲批的省級以上農業龍頭企業、示范性農民專業合作社、農產品交易市場在國家與省級獎勵基礎上每家再獎勵10萬元。在市直年度科技開發與應用專項經費中安排230萬元農業科技成果轉化專項資金、科技特派員專項資金，提升技術要素對發展高效生態農業的支撐作用。

　　四是加大信貸支農力度。今、明兩年，市、縣（市、區）財政分別按照林權抵押貸款余額1％、3％的比例對金融機構進行獎勵，對低收入農戶小額貸款和2萬元以下的林權抵押貸款執行基準利率，給予基準利率50%的財政貼息。進一步充實林權抵押貸款擔保資本金，并按照上年林權抵押貸款余額5％的比例逐年提取建立風險補償資金。