黑龍江省全國人大代表、省財政廳長李繼純透過預算看發展
十一屆全國人大二次會議上,全國人大代表、省財政廳長李繼純結合審議預算報告,解讀了中央預算與黑龍江省預算安排的突出特點。他說,黑龍江省的預算安排與中央預算安排的基調是一致的,充分體現了積極財政政策要求,體現了擴內需、調結構、保民生、保增長的線路。
在擴內需方面:今年,中央把擴大政府公共投資,促進消費需求作為擴內需、保增長的首要任務,中央政府公共投資安排9080億元,增加4875億元;安排資金1033.4億元,實施家電和汽車下鄉補貼政策等。與中央預算安排相適應,省級財政安排基礎設施方面專項資金44.6億元,同比增加27.3億元,重點支持全省公路、農村公路等基礎設施建設,支持“三棚一草”、廉租住房等民生工程建設;安排資金8000萬元,支持開展“萬村千鄉”市場工程和新農村物流網絡建設,積極落實“家電下鄉”財政補貼政策,促進擴大消費。
在調結構方面:今年,中央財政加大科技投入,安排支出1661億元,加強基礎科研,促進企業加快技術改造和技術進步;安排支出495億元,支持十大節能減排工程建設。對此,省級財政安排科技方面專項資金10.1億元,增長39%,主要支持新型工業化技術研發以及科技園區和科技企業孵化器建設,促進產學研聯合和科技成果轉化。在支持節能減排和生態建設方面,新增資金2.5億元,支持“三供兩治”建設和節能新技術推廣;新增資金2.5億元,支持平原造林綠化。
在保民生方面:今年,中央財政“三農”方面支出安排7161.4億元,增長20.2%;民生方面支出安排7284.6億元,增長29.4%。黑龍江省也進一步優化財政支出結構,支持繼續開展十項民生工程建設,省級財政用于民生方面專項支出117.8億元,同比增加38.8億元,增長49.2%;安排“三農”方面專項支出85.6億元,同比增加17.3億元,增長25.2%。
在保增長方面:今年,中央不僅加大政府投入,還實行結構性減稅政策,取消和停征100項行政事業性收費等,全力保增長。為此,黑龍江省在不折不扣地落實各項稅費減免政策的同時,將啟動實施“千億元地方財政收入財源建設工程”,結合“八大經濟區”和“十項工程”建設,大力支持重點財源項目建設,并將增收指標橫向落實到部門,縱向落實到市縣,力爭到2011年實現全省地方財政收入1000億元的目標。
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