遼寧省財政廳廳長邴志剛代表說，積極財政政策包含著“加法”和“減法”兩個方面。當期的減稅可能會帶來財政收入的暫時減少，長遠看積極的減稅有利于涵養財源。充分利用好赤字財政政策的有利契機，在保民生、保運轉的基礎上，大力實施結構性減稅政策，切實為產品更新換代、產業結構升級、發展方式轉變注入體制機制活力。

　　一是擴大增值稅轉型范圍，建議將企業不動產（廠房、土地）納入增值稅轉型抵扣范疇。二是加計抵扣所得稅，建議將企業技術改造的自有資金納入所得稅抵扣范疇。三是研究制定有利于現代服務業發展的稅收政策。如允許將增值稅轉型擴大到物流、金融、咨詢等現代服務業范疇，逐步將生產型服務業（物流配送、交通運輸、技術服務等）納入到增值稅征收范圍。實行差別比例稅率的營業稅政策，如適當調高電訊等高利潤行業的稅率，適當降低金融保險業稅率等。