財政支持中小企業發展的重點是解決當前中小企業經營發展中遇到的困難，引導企業加快結構調整和發展方式轉變。

　　一是突出財政政策公共特性，為企業發展創造公平競爭環境。由單純支持國有企業向支持包括國企在內的各類不同所有制企業方向轉變，由注重區域性、個體性政策優惠向各類不同所有制企業普惠轉變，由注重對單一個體項目支持向加強企業公共服務平臺建設轉變。

　　堅持有所為有所不為，引導部門找準財政資金投入切入點，在技改投資和產業轉型升級上，突出金融服務平臺和技術創新平臺的建設，減少對單個企業的支持；堅持集中財力辦大事，引導部門依據上繳稅收、銷售收入、行業技術標準等客觀指標來評判篩選出一批財稅貢獻率大、自主創新能力強、產業關聯度大的企業作為扶持重點；堅持公平公開公正，引導部門采取“以獎代補、先建后補”，以及“事先公布標準，達到標準予以獎勵”的激勵機制，推動企業技改投資、產業技術研發和企業自主創新。

　　二是注重完善融資政策環境，解決企業當前實際困難。進一步完善中小企業融資擔保體系，安排中小企業信用擔保機構風險補償專項資金6000萬元，對為中小企業和中小貿易企業提供融資服務的擔保機構實行風險補償，鼓勵同行業、同區域中小企業依法建立互助性擔保機構，增強中小企業自身融資能力；進一步培育創業投資機制，安排中小企業創業投資引導資金3000萬元，對創業投資企業或接受省內外創業投資企業投資的創業企業給予投資風險補償，引導創業投資企業開展創業投資業務，鼓勵民間資本創辦創業投資企業；進一步健全中小企業服務體系，安排中小企業發展專項資金1300萬元，用于支持企業提供創業輔導培訓、企業管理咨詢診斷、閩港澳合作平臺等；建立省級龍頭企業資金鏈應急保障機制，安排省級龍頭企業資金鏈應急保障周轉資金3億元，用于防止產業龍頭企業和關聯性強的企業因臨時資金周轉困難導致企業資金鏈斷裂；進一步降低中小企業負擔，對國家批準的行政事業性收費，屬于本省分成部分能減征的予以減征，對本省批準的行政事業性收費項目，能減征、免征的予以減征、免征，行政事業性收費項目標準有上下限幅度的，就低征收。

　　三是著力產業結構優化升級，促進中小企業科學發展。安排產業轉型升級重點項目貸款風險保證金5000萬元，引導商業銀行增加對我省300家產業轉型升級重點企業信貸投入，加快先進重化工業、傳統優勢產業、高新技術產業發展；安排重點骨干企業設備更新及技術創新專項6000萬元，支持重點骨干、高成長型和產業龍頭企業技術設備更新以及企業技術中心、行業技術開發基地、區域技術中心公共平臺建設，提升中小企業技術創新能力；安排產學研聯合開發資金1418萬元和“6.18”產業化項目貸款貼息專項1350萬元，提升產學研合作機制，加速產學研項目成果轉移和產業化；安排能源節約利用專項資金1.36億元，支持中小企業實施節能、節水、資源循環利用等技術改造，引導中小企業走可持續發展道路；安排省級工商發展資金8458萬元，培育壯大一批具有特色優勢、具有較強競爭力的產業鏈、產業群，加快建設海峽西岸先進制造業基地。

　　四是著力品牌帶動和營銷聯盟，幫助中小企業開拓市場。積極運用政府采購政策，優先采購本省名優地產品，實現產業鏈上下游對接，促進中小企業與大企業、大集團協作配套；安排外經貿發展資金3.53億元，支持出口企業開展出口信用保險和出口信用保險保單融資業務等，幫助企業應對當前嚴峻的外貿出口形勢；安排專項資金，支持制造業和物流業對接，加快發展第三方物流，提升全省物流業的專業化、社會化服務水平；安排開拓市場專項資金1300萬元，支持市場營銷平臺建設，鼓勵中小企業參加全國性、區域性重點展會；整合資金4270萬元，形成合力，有重點地推進各行業品牌的培育、發展和保護，幫助中小企業爭創更多的品牌。