2008年以來，沈陽市相繼出臺、實施了10項政策措施，進一步完善了以城市居民最低生活保障制度為核心，以醫療、住房、取暖、就學等專項救助為補充的城市特困居民社會救助體系，全面提高了全市16.6萬城市貧困居民的基本生活水平。

　　據介紹，沈陽市城市居民最低生活保障標準從去年3月1日起，調整為300元(三縣一市為240元)，低保邊緣戶標準調整為300元至360元(三縣一市為240元至300元)，截至目前，全市共保障城市低保戶77780戶、152890人，保障低保邊緣戶6426戶、15768人。同時，提高了孤兒分類救助標準，農村孤兒生活標準提高到每年每人3300元，提高幅度達130.8%;城市孤兒生活標準提高到每人每年5400元，提高幅度達38.5%;在院孤兒生活費和城市家庭寄養生活費標準分別提高了53%、56%。

　　此外，沈陽市實施醫療救助與城市居民基本醫療保險的銜接制度。2008年1月出臺《關于進一步做好城市特困居民醫療救助與城鎮居民醫療保險銜接制度的實施意見》，實施了以救助繳費為主，個人繳費為輔的參保政策，初步搭建起在醫保中心這個平臺開展對城市貧困群體實施醫療救助的工作框架，緩解了城市貧困群眾的就醫難問題。該市將租賃補貼標準由原來的人均住房建筑面積8平方米以下的城市低保戶家庭每平方米補助15元，提高到人均住房面積16平方米以下的城市低保戶每平方米補助15元;將低保邊緣戶納入補貼范圍，按低保戶標準的60%享受住房租賃補貼。在已經實施的對低保和低保邊緣戶家庭給予集中供暖補貼的基礎上，將非集中供暖的冬季采暖補貼標準由原來的每戶140元提高到500元，低保邊緣戶每戶補助300元。全市共39319戶、90566人享受了供暖補貼。