職工養老金或將降低 改革方案已出臺 我市為五大試點省份之一 今年正式啟動

　　國家人力資源社會保障部新聞發言人尹成基近日證實，事業單位養老保險制度改革方案已正式下發，國務院要求山西、上海、浙江、廣東、重慶5個試點省市今年正式啟動事業單位養老保險制度改革。而改革的重要內容，是事業單位養老保險與企業基本一致。

　　改革原因：財政不堪重負

　　一位接近決策層的人士稱，中央下決心推動事業單位養老保險制度改革，其中一個重要原因是財政負擔問題。

　　截至2005年底，全國事業單位總計125萬個，涉及教科文衛、農林水、廣播電視、新聞出版等多個領域，工作人員超過3035萬人，是國家公務員的4.3倍，占全國財政供養人數的近80%.

　　據有關資料顯示，1990年全國機關事業單位退休費總額僅為59.5億元，目前已經遠遠超過千億元。

　　與此同時，機關事業單位和企業退休職工收入差距也呈擴大趨勢。最新數據顯示，全國月人均養老金只有1080元，遠遠低于機關事業單位的水平。

　　上述人士表示，一旦按照企業養老金的計發辦法來發放，那么事業單位職工養老金待遇肯定會下降。

　　算賬：可能相差2000多元

　　針對事業單位養老保險制度改革，近期事業單位里“是否提前退休”的議論如火如荼；在互聯網上，一篇題為《廣東高校教授提前退休潮》的帖子也引發熱議。

　　帖子說，最近廣東各大院校50歲上下的教授副教授們很多都在申請提前退休。原因是最近政府出臺了退休新方案……所有工齡超過30年的高校員工，12月31日前都可以申請辦理提前退休，退休以后按老辦法，退休金4000元/月以上；若不申請提前退休，退休金可能只有1800元/月。

　　說法：改革面臨阻力

　　廣東省勞動和社會保障廳一位官員昨日向記者證實，目前該廳確實正在制定一個養老保險改革草案，肯定將會在今年施行。

　　由于享有國家撥款，目前大部分事業單位人員的退休金與機關公務員掛鉤，仍處于一個較高的水平，一旦改革會把他們拉到和企業職工一樣的標準。“可以預見，新一輪改革肯定仍將有更大的阻力”。上述接近決策層的人士稱，這次改革肯定會對一部分利益受損者進行補償。但要想從根本上消除這種阻力，最終還是必須把機關公務員納入進來，這樣才能對所有人群實現制度公平。

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　　城鎮職工養老險關系

　　轉移接續辦法今年實施

　　尹成基表示，推進事業單位養老保險制度改革試點等工作是2009年進一步完善社會保險制度的重點之一，其他還包括：

　　制訂實施城鎮職工基本養老保險關系轉移接續辦法；

　　全面實施城鎮居民基本醫療保險制度，做好大學生參加居民醫療保險工作，基本解決破產國有企業退休人員的醫療保障問題，推進解決老工傷問題；

　　開展新型農村養老保險試點，爭取年底前覆蓋全國10%有農業人口的縣（市、區）；

　　繼續推進做實養老保險個人賬戶試點工作；

　　研究制定城市無工作老年居民養老保障辦法。