一是堅持“優先償還”制度。嚴格按標準配套安排203萬元資金專項用于“普九”債務化解；優先償還對教師和學生家長的欠款；其次償還工程欠款和“普九”債務本金。

　　二是堅持公開、公示制度。做到程序公開、過程公開和結果公開，接受社會和群眾監督，確保化解農村義務教育“普九”債務工作公平、公正。

　　三是清理鎖定債務。由財政局、教育局、審計局、縣綜改辦聯合組成工作專班，根據清理審計認定的教育“普九”債務產生的時間、形成原因、債務額度、債權人信息逐筆會審，分鄉鎮、分學校建立債務臺賬，明確到具體債權人，做到償還一筆，銷號一筆。

　　四是信息化管理。建立和使用全省統一配發的農村義務教育債務監管系統。按照債務監管系統的規定格式和口徑，錄入債務數據，形成報表，按時上報債務化解情況，實行全過程、全方位監管。

　　五是專戶管理，集中支付。建立償債資金財政專戶，將本級列入的化債資金和省撥付的獎勵補助資金實行專戶管理，封閉運行。償債資金一律通過國庫網絡直達債權人個人賬戶，從源頭堵塞資金被擠占、挪用。

　　六是嚴格控制新債。建立健全農村義務教育新債責任追究制度，將農村義務教育舉新債和清理化解舊債情況納入領導干部任期經濟責任審計的重要內容，杜絕新債發生。