2008年，淮安市財政國庫支付中心緊緊圍繞“嚴格預算執行、規范支付程序、強化服務意識、深化支付改革、著力創新創優”的工作思路，不斷規范管理，提高財政支出管理水平。

　　一是改革賬戶管理。以建立以零余額賬戶為核心的新的銀行賬戶體系，確保所有財政性資金在國庫單一賬戶體系內封閉運行。對所有單位進行賬戶清理規范，只設立零余額賬戶，將撤戶后的資金和新的往來資金一律存入財政部門開設的預算單位往來資金財政專戶，有效堵塞賬戶管理漏洞，防止了單位財政性資金的“體外循環”。

　　二是規范財政資金支出行為。針對預算單位在執行預算過程中改變資金用途的具體情況，制訂淮安市財政國庫集中支付業務流程圖，規范財政支出行為,嚴格預算執行。

　　三是實現財政資金“中轉”變“直達”。加強與預算單位和局相關處室的溝通、協調，解決改革帶來的新問題，減少“中轉”環節，不斷提高“直達”財政資金的比例。