2月20日，上海市人力資源和社會保障局副局長鮑淡如在參加東方網訪談時詳細解釋了“何為困難企業”，以及困難企業可獲得政府怎樣的經濟補貼。

　　鮑淡如解釋，困難企業有幾種理解，一個是企業的整體收入已經下降了。第二個，企業是符合上海產業發展計劃，符合環保等要求，而階段性遇到困難的企業。“也就是說，這個企業是好的企業，但是遇到了困難。”他說。

　　鮑淡如介紹，政府對企業的經濟補貼有三種方式：第一種是緩繳社會保險；第二種是崗位補貼。就是企業有一個崗位，政府按照一定的比例補貼一部分的資金；第三種是繳納社會保險費的補貼。也就是企業百分之百繳納了社會補貼費一百，政府就補貼五十。

　　但鮑淡如透露，這三個補貼政策一個企業不能同時享受，要根據企業自身的不同情況來定。如果是企業資金臨時性的困難，緩繳社會保險對企業更有利；有的企業可能不是臨時性困難，可通過崗位補貼或者是社會保險費補貼。也就是，符合三個條件之一的，企業就可以選擇一項來享受補貼。