遼寧集采工作新目標30億元
301000,不是一串簡單的數字,而是遼寧省政府采購中心2009年工作目標的代號,即政府集中采購規模力爭達到30億元以上,資金節支率保持在10%以上,針對中心有效投訴繼續保持為零,繼續確保中心及每名工作人員不發生違法違紀現象。
2月10日,《遼寧省政府采購中心2009年工作要點》正式發布,其中鮮明的數字凸顯了遼寧省政府采購中心的主要工作定位和工作重心。
2009年,遼寧省政府采購中心的主要工作定位是“2445”,即:繼續確保2個重點——擴大規模,強化規范;努力做到4個結合——擴面增量與提高質量相結合,規范操作與提高效率相結合,節約資金與發揮政策功能相結合,防范腐敗與廉潔自律相結合;全面完成4項目標——政府集中采購規模力爭達到30億元以上,資金節支率保持在10%以上,針對中心有效投訴繼續保持為零,繼續確保中心及每名工作人員不發生違法違紀現象;著力在5個方面實現新突破——擴大涉及民生項目的采購規模、建立健全新的工作運行機制、完善構建電子化政府采購平臺、發揮政府采購政策功能作用和提升工作人員專業化水平。圍繞這些工作定位,2009年中心的一系列重點工作浮出水面。
一是擴大政府集中采購規模和范圍,力爭采購規模達到30億元以上。2009年,中心將全面展開藥品和醫療設備采購的基礎工作。會同省財政廳和省衛生廳將藥品和醫療設備納入政府集中采購范圍;做好藥品采購前期調研、全國藥品集中采購相關資料分析整理、向省編辦申報增加中心內設機構和人員編制、搭建藥品采購網絡操作平臺等各項準備工作;集中人力和時間,適時組織實施藥品采購工作。此外,還將繼續擴大涉及民生項目的政府采購范圍。會同省財政廳將農機具、良種補貼、基層醫療衛生服務體系建設等公益性和關系群眾利益項目以及中央、省專項轉移支付的項目納入政府集中采購范圍,使日益增多的民生項目成為擴大政府集中采購規模的重要支撐點,促進政府集中采購項目組織實施的經濟效益和社會效益同步提高。
二是推進規范化管理,進一步完善政府集中采購工作機制。在采購文件論證制度上,將對項目資金預算300萬元(含300萬元)以上及重點采購項目的采購文件全面實行專家論證和網上公開征求意見制度。在專家評審工作上,推行“背靠背”和“隱藏式”評審方法,建立評委(談判小組、詢價小組)打分復核制度,以保證專家評審的客觀性、公正性和獨立性。
三是完善電子化網絡采購平臺。學習借鑒先進省市的經驗做法,探索采取外租服務器的方式,建立遼寧省政府采購中心藥品采購網站,升級遼寧省政府采購管理信息系統,完成中心內外網的連接,搭建藥品采購網絡操作平臺,依法組織實施藥品采購。
四是充分發揮政府采購政策功能,參與制定有利于經濟社會科學發展的政府采購政策。積極配合省財政、發展改革、環境保護、經貿、科技、中小企業管理、商業管理等部門研究遼寧省節能產品強制采購、環境標志產品認證、自主創新產品清單、促進中小企業發展的采購優惠政策和促進大型商業企業發展的貨物類定點采購政策,支持具有核心競爭力的產業和中小企業發展,強化國貨意識,嚴格執行進口產品政府采購管理制度,加大組織實施政府首購、訂購和優先購買工作的力度,充分運用政府采購政策功能,逐步提高本土企業的產品和服務在政府集中采購中的規模和比重,積極推動遼寧擴內需、調結構、保增長、促振興目標的實現。
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