到2010年，上海市郊要全面實現“村村通公交”，可現有資金補貼跟不上不斷提高的建設成本，僅4米的路幅也增加了公交車通行難度。在本次人代會上，市人大代表、南匯區總工會主席楊德妹將一份《關于加快市郊鄉村公路和配套橋梁建設，確保公交“村村通”工程全面推進》的議案帶進了會場，引起關注。

　　“我們作過實地調查，2006年以前建設的鄉村道路等級偏低，路幅都在4米以內，窄的3米都不到，公交車掉頭更難，無法實現‘村村通’。”楊德妹代表告訴記者。根據初步測算，目前一條6.5米寬以上的鄉村公路每公里造價60萬元，加上配套的路基、綠化、交通標志等，每公里造價達80萬元。

　　而根據2003年交通部出臺的鄉村公路建設資金貼補規定，道路建設或橋梁改造均為每公里20萬元。

　　代表們建議，除了加強對經濟相對薄弱區縣鄉村公路建設的政策扶持外，對已納入區、鎮規劃建設的鄉村公路，要保障新建、改擴建道路的用地指標。在建設資金方面，建議將鄉村公路改造的貼補增加到每公里40萬元；對需改擴建的鄉村公路也應列入貼補范圍。