江蘇宿遷綠色信貸機制促經濟協調發展
近年來,江蘇宿遷市金融機構認真履行職責,全面貫徹落實科學發展觀,不斷加大金融對節能減排的支持力度。據不完全統計,截至2008年末,全市金融機構支持節能減排企業貸款余額為13.5億元,比上年同期增長30%;“三高企業”貸款余額為4.9億元,比上年同期下降25%,2008年,全市金融機構新增貸款中,對“三高”行業的投放為零。
宿遷地處江蘇省北部,是著名的“楊樹之鄉”、“名酒之鄉”、“花卉之鄉”、“蠶繭之鄉”和“玻璃城”。為支持該市經濟環境協調發展,人行宿遷市中心支行充分利用行長聯席會議、信貸工作例會、金融動態等載體提示金融機構在發放信貸時要充分考慮如何有效控制高耗能、高污染行業的過快增長,加快淘汰落后生產能力,全面實施節能減排重點工程,推動節能減排科技進步,突出搞好重點企業節能減排和大力發展循環經濟,切實提高信貸資產質量。在《宿遷市信貸工作指導意見》中,宿遷中支還詳細列舉了信貸重點支持的領域和限制投放的領域。
在此基礎上,宿遷市中心支行積極與環保部門溝通協調,定期將環保部門對企業的環保評級信息錄入《企業信用信息基礎數據庫系統》。2008年,中支錄入了全市54家重點企業的環保信息,對每家企業根據環保等級的高低不同分別被評為綠色、藍色、黃色、紅色和黑色,為金融機構優化信貸結構、支持節能減排提供了依據。
為構筑“綠色信貸”準入門檻,全市所有金融機構都推行了“環評一票否決制”,將環評達標作為信貸準入的基本條件和信貸結構調整的低限。對生產的產品列入國家《高污染高環境風險產品名錄》的企業一律不予授信。中行宿遷市分行上收了對“三高”行業的信貸審批權限。2008年,全市金融機構新增貸款中,對“三高”行業的投放為零。
同時,宿遷各金融機構嚴格按照“限制新增、優化結構、逐步壓縮”的原則,對存量高污染、高排放、高能耗貸款進行動態跟蹤、監測,密切關注環保風險、貸款質量。截至去年末,農行宿遷市分行已經退出4戶企業,收縮貸款465萬元;宿遷民豐農合行退出11戶小企業,退出貸款2100萬元;工行宿遷市分行退出“三高”貸款2740萬元。
為進一步支持綠色企業發展,該市金融機構積極打造節能減排企業綠色通道。全市各金融機構對節能減排企業給予了不同程度的便利和優惠措施。轄內各金融機構采取了對節能減排企業優先授信、利率適當優惠等措施。宿遷民豐農合行針對符合國家產業導向的、不同發展階段和規模的節能減排型小企業推出了“創業通”、“興業通”和“宏業通”等新產品,既簡化了貸款手續,又便于貸款風險提示和預警決策。截至2008年末,該行累計投放節能減排企業貸款198筆,金額為2.99億元。
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