小額貸款公司信披制度“亮相”浙江
日前,記者從浙江省工商局獲悉,由該局和浙江省注冊會計師協會聯合出臺的《浙江省小額貸款公司年度檢驗信息披露暫行辦法》簡稱《暫行辦法》于日前出臺。據悉,這是自推行小額貸款公司試點以來,全國首個針對小額貸款行業的信息披露辦法。
根據該辦法,浙江小額貸款公司應在每年3月1日——6月30日期間的企業年度檢驗中,以年度報告的形式披露經會計師事務所審計的年度財務會計報告和年度業務經營情況、融入資金情況、公司治理、重大事項等信息。同時要求該報告應由年度會計報表、會計報表附注、財務情況說明書組成,并在會計報表附注中詳細說明會計報表中重要項目的明細資料,在財務情況說明書中應當對經營的基本情況、利潤實現和分配情況進行說明,嚴格細化小額貸款公司信息披露制度。
據浙江省工商局統計,目前浙江省已成立小額貸款公司94家,注冊資本金120億元,平均每家達1.28億元,累計發放貸款382.1億元。與全國其他省份相比,不論在企業規模還是業務開展方面都居于全國領先位置。隨著小額貸款業務的蓬勃發展,監管制度的完善也迫在眉睫。浙江省工商局有關負責人在接受記者采訪時表示,“浙江省自試點小額貸款公司以來,一直以制度先行。2008年7月底,浙江省工商局出臺了全國首部規范小額貸款公司成立條件及管理制度的《浙江省小額貸款公司試點登記管理暫行辦法》。此次《暫行辦法》的出臺也是在試點一周年之際,為下一步小額貸款公司的發展提前做好制度建設,方便落實相關政策。”
據杭州市金融辦相關人員透露,“在《暫行辦法》出臺以前,浙江省金融辦已建立一套小額貸款公司信息動態監測系統。但總的來說,目前國內針對小額貸款公司的監管制度還相對滯后。此次《暫行辦法》出臺以后,也是在監管制度方面的進一步完善。希望以此進一步推動小額貸款公司透明經營和高效管理。”
而對于正規經營的小額貸款公司來說,《暫行辦法》的出臺對他們影響不大。浙江寧海華信小額貸款公司總經理馮在中在接受采訪時表示,“寧波當地的小額貸款公司經營都非常正規,我們完全可以提供所要求年度財務會計報告以及年度業務經營情況、融入資金情況等信息。”
此外,在如何提高信息披露真實性方面,馮在中也提出了非常好的建議。“目前,大部分小額貸款公司在財務與業務管理方面,以手工操作為主,隨意性較大,可能也會摻雜一些人為因素。如果今后能以電腦操作的方式進行,如使用相對統一的會計信息系統與貸款業務管理系統,那么既能以標準化的流程提高管理效率、還能增加小額貸款公司經營的透明度。如此一來,不僅有利于提高小額貸款公司信息披露的真實性,而且便于監管部門加強監管,規范行業發展。”
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