赤峰市金融辦多措并舉支持中小企業發展
為解決赤峰市中小企業貸款擔保難這一難題,赤峰市金融辦從創新金融風險防范體系建設入手,創造性地推出了適合地方發展、具有獨特性的集建立風險轉移、分擔、補償機制,以及加強信用體系建設和打擊惡意逃廢金融債務“五位一體”的金融風險防范機制。通過建立長效機制,打造良好的金融生態環境,赤峰市已逐漸成為銀行信貸安全區。
為有效分擔銀行融資風險,赤峰市政府成立了赤峰永昊中小企業投資有限公司和赤峰恒德中小企業擔保有限責任公司,兩個中小企業融資平臺和擔保平臺的建立,不但能夠充分發揮組織優勢,為中小企業向金融機構融資及企業在其他方面的擔保需求提供擔保服務,加強融資平臺對信用風險、市場風險、操作風險的管理。同時,在完善風險識別、計量、監測和控制能力的基礎上主動管理風險,將融資平臺、擔保平臺業務發展過程中承擔的風險控制在可以承受的范圍之內,通過政府的風險轉移,有效分流了銀行的貸款風險,促進了各金融機構支持中小企業發展的積極性。
為將中小企業融資風險控制在有效范圍內,赤峰市金融辦對所有通過平臺擔保的企業均采取反擔保措施。具體通過用款企業向擔保平臺按房屋、土地評估值60%的比例進行反擔保抵押,企業法定代表人及配偶以個人及家庭財產提供無限償還承諾書,納稅地政府出承諾函,加強道德風險教育等四項措施,全面落實企業反擔保措施,使企業、個人和政府形成了有效的風險分擔機制。
為確保銀行信貸資金實現零風險,切實解決擔保平臺和各金融機構的后顧之憂,赤峰市政府及各旗縣區政府財政每年將分別拿出部分資金作為風險補償基金,為擔保平臺建立了一個風險防范的資金池。赤峰市金融辦先后與赤峰市經信委、巴林右旗、寧城、紅山區、林西、翁旗及敖漢旗政府簽訂了《貸款擔保合作協議》,在一年內為其提供不低于5倍保證金貸款擔保額度,力爭達到10倍保證金的貸款擔保額度。截至10月底,赤峰市金融辦對拿風險補償金的旗縣區進行了重點支持,共為68戶企事業單位申請資金53420萬元。
為加強企業的道德風險建設,赤峰市金融辦成立了赤峰市中小企業信用促進會,通過宣傳貫徹國家、自治區有關政策法規、組織培訓等方式加強對中小企業道德風險教育,并向各金融機構、融資擔保機構推薦優秀會員企業,使加入到信用促進會的會員企業與金融、擔保、投資機構、政府主管部門聯系在一起,會員企業在投資、貸款擔保、政府資金支持、商業往來及宣傳推廣等方面能夠接受快捷優惠的服務,并且有資格得到帶有政府政策扶持性質的“綠色通道”專項擔保貸款的支持。
赤峰市金融辦自成立以來,始終堅持“政府熱點、融資推動”的原則,加強“五位一體”的信貸風險防范體系和信用體系建設,為赤峰市經濟社會發展融入各類信貸資金94.3億元。其中,赤峰市“三臺一會”累計為全市158戶企事業單位融資擔保10.1億元,今年新增90戶,融資擔保7.4億元,初步緩解了部分中小企業融資難題,有力地促進了地方經濟發展。
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