為加快城市基礎設施建設，服務地方經濟，益陽市委市政府根據中央擴大融資渠道，拉動內需的政策，由發改委牽頭，以城市建設投資公司為主體，發行10億元企業債券。

　　今年以來，益陽市發改委以推進投資增長、促進經濟發展為宗旨，對全市幾個重要的基礎設施建設項目進行評估，確定以十洲路等四個項目建設為主，發行債券。經過信用評估、資產評估、財務分析等相關的程序，于2009年3月經省發改委初審，正式向國家發改委上報。今年4—9月，市發改委多次到國家發改委向相關的五個業務司的領導進行匯報。經財經司最后審定，益陽市城投公司10億元企業債券的發行正式獲得國家發改委核準，并于2009年11月26日發行成功，資金全部到位。這筆資金的注入，將極大提高城市建設投資公司在城市基礎設施建設方面的投入能力，為新型城市化發展、經濟騰飛產生巨大的拉動作用。