哈爾濱市就業局表示，失業人員、殘疾人、退役士兵、軍人家屬、大中專和技工院校畢業生及返鄉農民工，年齡在60周歲以內，誠實信用有勞動能力和就業愿望，在哈市市區內有正常生產經營項目（國家限制的建筑業、娛樂業、轉讓房屋使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等行業除外）的創業人員，經審核認定后便可獲得小額擔保貸款。

　　貸款時，創業培訓合格并經專家組推薦的符合貸款條件人員；信用社區推薦的符合貸款條件人員；全國五一勞動獎章獲得者；全國三八紅旗手榮譽稱號獲得者；省、市級勞動模范；勇敢市民稱號獲得者；烈士家屬；市級以上技術（技能）比賽前三名；符合市政府規定的困難人員條件的困難群體家庭成員互保的；符合貸款條件的人員聯保貸款的；具有高級專業技術職稱的11類人員無須提供反擔保。