晉城市前三季度農村經濟形勢現狀
前三季度,盡管晉城市種植業生產遭受了50年不遇的大面積旱情,但農村總體形勢仍保持了穩定的發展態勢。畜禽生產穩步發展,農民收入平穩增長,民生工程投入力度不斷加大。
農業增加值總量下降。初步核算,前三季度全市農林牧漁業增加值完成18.7億元,按可比價計算同比下降13.3%。其中農業生產受旱災、雹災等自然災害影響嚴重,增加值完成9.6億元,同比減少2.4億元,按可比價計算下降27.9%;林、牧、漁及農林牧漁服務業增加值分別完成1.1億元、7.3億元、0.1和0.5億元,按可比價計算,同比分別增長7.6%、7.1%、3.3%和5.4%。
秋糧生產下降明顯。受去冬以來嚴重旱情的影響,今年全市糧食總產為62.1萬噸,同比減產24.4萬噸,下降28.2%。開春以來,全市上下雖開展了積極的抗旱保麥工作,小麥生產維持了正常年景的水平,但與去年相比,仍減收2.2萬噸,減產9.0%;麥收以后,小麥主產縣普遍干旱,影響晚秋作物復播,致使秋糧播種面積同比減少4.6萬畝,下降2.2%,復播后的秋作物受后期嚴重旱情的影響,出苗率普遍較低,陽城、沁水兩縣晚秋作物絕收比例加大,嚴重影響了我市秋作物的生產,全市秋糧畝產同比減少100.9公斤,下降34.2%,面積、單產雙雙減少造成秋糧總產同比減少22.2萬噸,下降35.7%。從分縣(市、區)情況看:總產減幅最大的陽城縣為62.0%,沁水減產52.1%,高平、城區、澤州分別減產37.2%、28.8%和21.7%,陵川受災較輕,減產10.4%。糧食生產大幅減產,直接影響全市農業增加值減少3.2億元,影響農林牧漁業增加值總量下降15.6%。
畜牧業生產穩步發展。畜禽生產盡管受前三季度市場價格先抑后揚的影響,但我市畜牧業生產在規模化養殖、品種及價格等優勢因素的保障下,仍保持平穩發展。抽樣調查資料表明,前三季度全市豬、牛、羊、禽的存欄規模基本保持在57萬頭、2萬頭、30多萬只和370多萬只左右,累計出欄分別為76.8萬頭、0.9萬頭、15.0萬只和247.0萬只。肉、蛋、奶產量分別為6.4萬噸(豬、牛、羊、禽肉合計)、3.7萬噸、0.3萬噸。畜禽生產平穩發展,拉動農業增加值總量增長2.4%。
農民現金收入小幅增長。前三季度,面對上半年金融危機的曼延,就業受阻、本地企業復產延緩、開工不足的不利形勢,我市通過調整就業結構(由二產向三產流動)和鼓勵自主創業,保障了農民現金收入的小幅增長。前三季度農民人均現金收入4126元,同比增加253元,增長6.5%。其中工資性收入2220元,增長10.0%;家庭經營收入1608元,增長2.2%,其中經營第三產業獲得現金收入886.1元,增長6.3%,明顯快于一、二產業經營收入的增長;財產性收入124元,增長14.5%;轉移性收入174元,下降0.3%。
民生工程扎實推進。今年以來,市委、市政府認真落實黨的十七屆三中全會和中央一號文件以及市委五屆四次全會精神,“雙輪驅動”統籌城鄉發展,在全市黨政機關、事業單位開展了結對幫扶、工礦企業結對幫建活動,至7月底已確定了211個村與幫扶單位結對,對全市偏遠山區貧困村加大基礎設施建設投入,切實解決存在的安全飲水、低齡孩子上學路遠、農村沒有衛生所、未通油路等突出問題。截止目前,由市統計局統計監測的全市農村“五個全覆蓋”工程中,“村村通水泥(油)路全覆蓋工程”220項860公里,三季度末已開工219個項目,完工134個項目,完工里程487公里,落實資金19701萬元;546個自然村(20-50戶的自然村)通廣播電視工程,總投資達1245.4萬元;安全飲水工程2009年計劃建設項目283處,目前已全部開工,三季度末已完工234處,解決了11.7萬人飲水問題,完成投資5387.8萬元;村級衛生室全覆蓋工程2009年計劃完成201個村,目前已完成121個村,完成投資484萬元;中小學校舍安全改造全覆蓋工程也在加緊建設中。
前三季度,我市農村總體形勢穩定,但農村經濟運行中出現的一些問題值得思考。一是大災之年農業生產基礎薄弱更顯突出。今年以來,面對50年不遇的旱情,農業生產基礎設施投入不足、欠帳過多,農業生產靠天吃飯的狀況體現尤其明顯,提高農業抗旱防澇能力,加大農業灌溉設施投入顯得十分緊迫。二是做強做大畜禽產業,實現產業化生產更顯緊迫。近年來全市逐年加大對畜禽規模養殖的投入,優勢達到進一步提升。目前,全市生豬規模養殖比例為57.5%、禽存欄在1萬只以上的規模養殖戶比例為35.4%,規模飼養已達到了一定水平。但是目前沒有畜產品深加工企業的保障,單純靠外調外銷,不僅農民的養殖效益得不到可靠的保障,而且也制約了畜牧產業的進一步發展,因此,實現畜牧業生產產業化更顯緊迫。三是保障農民收入穩定增長,拓寬農民就業渠道更顯重要。就業是農民增加收入的保障,工資性收入是我市農民現金收入的主要來源,占農民現金收入的53%以上。受我市傳統產業結構和農民傳統就業觀念影響,面對金融危機和煤炭資源整合,我市農民就業遇到困難。扶持壯大民營企業,鼓勵農民自主創業,大力發展第三產業,加快推進城市化建設步伐,拓寬農民就業渠道,是保障農民收入穩步增長的重要途徑。
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