一是以厲行節約為重點。把厲行節約作為2010年市級部門預算編制與執行中的重點主線，進一步規范行政事業單位的基本支出，從嚴控制基本支出預算的開支范圍和標準，認真落實黨政機關厲行節約的各項規定。

　　二是以整合完善專項資金項目分類為支點。對項目支出經常性專項實行零增長，將現有的專項資金整合為7大類進行分類管理。繼續推行項目支出預期績效目標申報制度，實現績效考評結果與項目支出預算管理的有機結合。

　　三是以規范專項收入為切入點。對行政事業單位的房租收入實行“收支兩條線”管理，收入全額納入財政專戶，并將房租收入專戶的30%作為部門出租房屋維護經費，其余70%部分納入部門綜合預算管理。

　　四是以加強結余資金管理為著力點。要求預算編制部門對2009年資金結余情況做好充分預計，主動提出統籌使用結余資金計劃。能夠預計的編入2010年預算，無法預計的在年度終了后由財政局組織清理后處理，進一步提高財政資金使用效益。

　　五是以推進國庫集中支付制度改革為契合點。2010年對所有市級部門預算單位實施國庫集中支付制度，所有非稅收入按規范程序繳入國庫單一賬戶或財政專戶，基本確立國庫集中收付制度框架。