湖南多措施扶助中小企業 貸款難問題初步緩解
今年1至9月,全省新增個體工商戶7萬戶、私營企業1.46萬戶,是近年來同期增長最快的一年;中小工業企業實現增加值2518億元,同比增長18.2%,為實現保增長、擴內需、調結構、促就業、強基礎作出積極貢獻。
11月25日,省十一屆人大常委會第十一次會議透露,今年以來,我省中小企業融資難進一步緩解,遭遇金融危機寒冬的中小企業如今乘上了“開往春天的地鐵”。
在2008年基礎上,我省進一步對阻礙中小企業發展的政策規定進行了清理,共廢止規范性文件56件,宣布失效的規范性文件74件,修改并重新公布的規范性文件158件。在去年取消、精簡和下放了179項省級行政審批項目的基礎上,今年再次下放74項,同時通過網上審批等方式,省直部門和各市州審批時間縮短30%以上。取消、停收多項行政事業性收費,僅去年就為中小企業減負30多億元。工商部門放寬中小企業市場準入條件、降低注冊登記門檻,中小企業發展外部環境進一步優化。
融資難是嚴重影響制約中小企業發展的瓶頸。省人大常委會將解決中小企業融資難的問題作為今年工作重中之重,積極開展中小企業促進法執法跟蹤檢查,提出了大量富有成效的建議和意見,督促省政府及有關部門認真落實。在受國際金融危機影響、財政增收困難的情況下,我省大幅度增加了對中小企業的財政支持,新增中小企業貼息資金8000萬元,中小企業發展專項資金、中小企業擔保機構風險補償資金分別由原2000萬元增加到4000萬元,并設立規模為10億元的湖南省創業投資引導基金,今年到位1.8億元,安排1000萬元專項用于支持中小企業上市融資等。
從貸款調查到發放一般只需5至7個工作日,服務集產品開發、市場推廣、信貸審批、貸后管理等專業化職能于一身……金融專營機構提供的“一站式”金融服務,有效地為中小企業帶來了實實在在的好處。針對中小企業信貸弱勢,我省組建了湖南擔保有限責任公司,注冊資本金由2.6億元增加到15億元。省財政還安排專項調度資金14億元,支持各市州至少成立一家注冊資本金l億元以上的中小企業信用擔保機構。工、農、中、建等銀行先后掛牌成立了中小企業金融服務專營中心或部門,建立了較為完善的、單獨的中小企業信用評級體系和適應中小企業的分類評級和信貸準入標準,簡化流程,創新信貸產品,大大縮短了信貸審批發放時間。同時,村鎮銀行和小額貸款公司試點、擴大中小企業直接融資規模工作正全面鋪開。
目前,全省中小企業信用擔保機構由去年底的122家發展到142家,資本金達到68.8億元,擔保能力大幅提高。到9月底,全省中小企業貸款余額2889.5億元,占全部企業貸款的51.1%。中小企業實際獲得貸款占其申請金額的69.8%,貸款滿足率比去年提高1.1個百分點。
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