眉山東坡區切實加強政府投資項目資金監管
一是深化“一個認識”。就是牢固樹立“加強政府投資項目監管,既是一項保證國家財政資金安全的業務工作,又是一項惠及民生的政治任務,更是一項加快東坡發展的經濟工作”的意識,高度重視政府投資項目監管。
二是堅持“一個原則”。就是堅持政府投資項目和資金監管一要安全二要效益,安全是前提,效益是目標。
三是完善“三項制度”。建立了歸口管理制度,對全區行政事業單位建設項目,按照局機關股室職能,分別納入預算、行財、農財、社保、綜合、經建等六個股室實行歸口管理;歸口管理科室對單位資金和項目建設情況“一竿子插到底”,解決過去資金和項目監管工作交叉、分工不明、職責不清等問題;同時,充分發揮財政監督檢查職能,統籌力量,整合檢查資源,有計劃、有重點開展政府投資項目專項監督檢查工作。建立了事前事中事后全程監管制度,做到事前預警、事中跟蹤、事后問效制度。事前預警即在政府投資項目正式實施前,通過對資金來源、實施方案、施工合同等相關要素的審核,針對資金使用的重點環節,對項目主管部門進行提示和指導,使項目建設一開始就駛上正軌;事中跟蹤即在項目正式動工后,歸口業務股室和財政監督檢查股主動介入,靠前監管,及時糾偏,指導項目建設單位規范財務會計核算,提出資金撥付進度和管理意見;事后問效即在工程竣工后,及時開展績效評估,整改不足,完善相關資料,確保項目順利通過上級檢查并獲得最大效益。三是建立了重點項目專項監管制度。實行重點項目跟蹤督查和定期抽查制。對重點項目從下達預算計劃開始到項目竣工結算,實行專人負責、全程跟蹤,并根據項目進展情況,實行隨機檢查、專項督查和全面檢查,發現問題及時督促整改。
四、處理好“三種關系”。處理好規范項目建設與加快項目建設進度的關系,在嚴把工程建設關的同時督促加快項目建設進度;處理好資金項目監管和爭取的關系,堅決克服消極畏難情緒,更加積極地向上爭取各類專項資金;處理好財政與其他項目監管部門的關系,不缺位、不越位,與相關部門密切配合,共同做好政府投資項目監督管理工作。
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