一是實行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，由單位集體參保，涵蓋所有行政機關(guān)和企事業(yè)單位，對困難和破產(chǎn)關(guān)閉的國有集體企業(yè)退休人員、無職業(yè)的離休干部配偶由財政予以補助扶持參保；二是實行大病醫(yī)療救助，參保對象以參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的單位為主，主要解決基本醫(yī)療保險支付限額以上的大病醫(yī)療費用；三是實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，由政府扶持對農(nóng)村人口建立普遍的基本醫(yī)療保障制度；四是實行公務(wù)員醫(yī)療補助，參保對象是行政機關(guān)和參照、依照公務(wù)員管理單位的職工；五是實行離休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌政策，為機關(guān)、企事業(yè)單位離休干部建立單獨的醫(yī)療經(jīng)費籌集使用制度；六是實行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，對無醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)居民，不論年齡大小、男女老幼，一律納入?yún)⒈�，建立單獨的醫(yī)療保險制度；七是實行城鎮(zhèn)大病醫(yī)療救助，對城鎮(zhèn)貧困人口發(fā)生的大病醫(yī)療費用給予專項救助；八是實行農(nóng)村大病醫(yī)療救助，對農(nóng)村貧困人群發(fā)生的大額醫(yī)療費實行專項救助制度；九是實行特殊人員醫(yī)療保險，參保對象主要是老紅軍、二等乙級以上革命傷殘軍人和建國前參加工作的老工人等，實行單獨建賬管理；十是實行城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助制度，對因大重病或遭遇突發(fā)災(zāi)害導(dǎo)致基本生活困難的家庭，由政府提供臨時生活困難救助經(jīng)費。