一是促進產業結構升級增強經濟發展后勁。科學調度財政資金，支持“以港興市，工業強市”戰略目標的實現。設立“工業發展基金”和“港口發展基金”，積極推進新型工業化進程，從資源導向和市場潛力出發，以傳統優勢產業為基礎，充分發揮比較優勢，優化產業布局，加快港口建設和產業集聚，推動地區經濟的協調發展。 二是拓展招商引資渠道，積極培植地方稅源。創新招商引資方式，充分利用各項財稅優惠政策，支持引進高科技、高附加值的工業項目，增強招商引資實效。加大科技創新和企業挖潛改造投入，支持企業發展循環經濟，促進企業效益提升。鼓勵企業爭創名品名標，增強企業的綜合競爭能力，提高工業經濟增長質量，培植地方財源。 三是搭建融資平臺，解決資金瓶頸。積極參與莆田市投資平臺的搭建和運作，有效盤活和整合分散于各單位、各部門的政府資源，先后組建了交通控股公司、體育產業發展公司等幾個大集團公司，作為投融資平臺。積極與國家開發銀行、農業發展銀行和其他商業銀行聯系，建立合作協議。 四是以政策引導和資金扶持為抓手，落實擴內需促增長政策。大力實施項目帶動，爭取中央積極財政政策投入資金，整合盤活存量資產，做大政府項目融資平臺，有效發揮財政資金杠桿作用，帶動社會資金投入，保障重點項目資金需求。重點擴大對民生工程、道路交通設施、農村基礎設施、生態環境建設等領域投資，推進一批重大產業項目、一批重大基礎設施項目、一批技術改造項目、一批民生項目投建投產。 五是支持推進城區拓展。多渠道籌集資金，努力改善城鄉一體化人居環境，發展城鄉公共事業，改善城市環境面貌，發揮中心城區優勢，帶動餐飲、住宿、服務等第三產業加快發展，確保地方級財政收入穩定增長。