連日來，甘肅蘭州水價上調事件受到社會各界關注，新一輪水價上漲開始影響更多百姓生活。記者了解到，在江蘇，隨著國慶“禁漲令”的解除，各地水價調整再次走進普通百姓的視野。接下來的11月、12月，很可能成為尚未調價的城市出臺水價方案的最好時機。而據目前各地水價調整方案來看，江蘇半數城市在明年底前水價每噸均將突破3元大關。

　　09年上半年起，各地水價紛紛上調，江蘇也不例外。2006年3月江蘇省“十一五”水價改革方案就已出臺，同年下半年南京市在省內率先召開聽證會，確定了2010年底前將水價調整到3.10元的方案。09年4月南京市將自來水價由每噸2.50元上調至2.80元（剩下3毛錢明年再調整）。此后，無錫、鎮江、泰州、徐州、 連云港也對水價進行了上調。剩下7市多數已召開聽證會，定下方案。鹽城、蘇州雖尚未召開聽證會，但亦有調價意向。

　　無錫鎮江率先“破3”

　　根據目前各市已出臺、未出臺的“十一五”水價改革方案，江蘇半數城市水價已經或將突破3元。其中，無錫市區已于今年7月將民用水價格由2.57元/噸上調至3.2元/噸，一次性完成了“十一五”調價；同一天，鎮江市也將水價由2.63元/噸上調至3.05元/噸，計劃在明年底前再調整至3.35元/噸。這兩個城市水價率先“破3”。

　　其余城市中，南京市明年“破3”確定無疑；宿遷市與南京市都采取的是二次調價方案，09年8月從2.57元上調至2.87元，2010年再上調0.25元達到每噸3.12元，具體出臺時間未定。

　　揚州和常州雖然尚未出臺最終方案，但是根據聽證會情況看，這兩個城市水價也將超過3元：揚州市兩個聽證方案分別是每噸上調0.43元和0.73元，調整后水價分別達到3.00元/噸和3.30元/噸，將在2010年底前調整到位。若按照0.43元的“保守”調價方案實施，年內揚州將先期上調民用水價0.20元，2010年再上調0.23元。常州市則準備將水價由每噸2.57元調整為3.07元，調幅為20%。

　　蘇州6月底曾表示近期不跟進。不過，目前蘇州市水價調整方案也已經報批至政府部門。當前，蘇州居民生活用水價格是2.7元/噸，其中污水處理費每噸1.15元。而根據江蘇省“十一五”期間城市污水處理費調整計劃，到2008年，蘇南地區污水處理費就應當調整到每噸1.30-1.60元，蘇州目前未達到標準。結合蘇南城市的水價調整水平，蘇州水價“破3”的可能性很大。

　　南通或成江蘇水價“谷底”

　　目前“十一五”水價調整目標尚位于3元以下的城市都在蘇中蘇北，南通很可能會成為省內水價最低的地級市。南通日前公布了該市市區“十一五”民用水價調整方案，水價每噸總體計劃上調0.50元，該市準備一次調整到位，由2.2元上調到2.7元，上調時間還未確定。連云港也于本月出臺了上調政策，調價分兩步進行，09年10月民用自來水由2.57元/噸調整為2.76元/噸，2010年擇機調為2.95元/噸。徐州市水價09年7月進行了第一次調整，調整幅度按“十一五”調價總額的50%進行，由每噸2.47元調整為每噸2.72元，所以徐州水價2010年還有0.25元的上調空間。泰州水價是8月調整的，由2.27元/噸調整到2.60元/噸，2010年8月再調整至2.99元/噸。淮安市的“十一五”水價改革聽證會是09年5月15日召開的，民用水價擬從2.55元上調至2.95元，方案尚未確定。而據有關方面消息，鹽城市的水價改革初步方案將目標水價擬定在每噸2.9元。

　　[專家分析]

　　進入四季度，國內又一批城市醞釀上調水價，蘭州、銀川、哈爾濱……在這一撥調價城市中，我省今年還沒有調整水價的揚州、常州、淮安、南通等市會不會也搭上“順風車”倍受當地居民關注。多方分析認為，這兩個月水價調整方案出臺的可能性很大。

　　原因就在于CPI的變化上。09年2月份，江蘇CPI出現了多年來未有的負增長，南京等多個城市的居民消費價格水平與去年同期相比均大幅跳水，進入二季度之后，CPI更是一路下跌，一直到7月份跌到了谷底。但是8月份開始，全國范圍內經濟復蘇越來越明顯，CPI也開始觸底反彈，南京市9月份的CPI已經出現“平局”，即同比不漲不跌，也是幾個月來首次告別負數。專家分析，隨著國內經濟進一步回復，CPI很有可能出現一路上升的局面。

　　而且，由于CPI總是拿當年的數據與上一年進行比較，那么等到明年計算CPI時，將那時已經上漲的水平與現在相對較低的數據進行比較，可以預見CPI在明年的一段時間內肯定會出現一個較高的數值。到那時候再調水價，調控的壓力顯然會加大。因此，輿論普遍認為，09年11、12月會成為水價上調的一個比較“合適”的時機。