本報訊 今日（10月30日）上市的28家創業板公司中2家來自上海。上海市促進中小企業發展協調辦公室主任陳沛霖昨日（10月29日）接受本報記者采訪時表示，推進中小企業改制上市，是解決中小企業融資難的重要手段，也是促進中小企業規范發展、做優做強的重要途徑。目前，上海還有10家企業已上報創業板IPO申請材料，另有20家以創業板為上市目標的備案企業。預計09年年內，還會有部分企業上報申報材料。

　　后備企業特色顯著

　　上海地區創業板后備資源主要有三大特點：其一，企業以新興行業為主，核心競爭力突出。在30家在審和備案企業中，16家從事制造業，11家從事信息技術。制造業中，這些企業主要分布在新能源、醫藥、環保、裝備等技術含量高的行業。從總體來看，后備企業是新行業、新業態的代表。有關部門曾對其中的15家企業進行調研，這些企業均為高新技術企業，擁有自主知識產權，擁有獨立研發隊伍或研發中心，核心競爭力突出，在同行業中技術領先優勢較為明顯；其二，一些后備企業基本為細分市場龍頭，市場地位顯著。部分后備企業在細分行業品牌知名度高，占有率達到全國第一；其三，部分企業成長性突出，發展勢頭迅猛。

　　推進企業改制上市

　　陳沛霖介紹說，上海從2007年起實施了中小企業改制上市培育工程，經過近兩年的動員、引導、培育，中小企業板上市公司家數和融資規模快速提高，改制上市步伐明顯加快。

　　在培育中小企業改制上市及幫助企業渡過金融危機過程中，上海市經信委、科委、金融辦，上海證監局聯合發揮協同機制，采取多項有力措施營造良好發展環境。從政策扶持內容來看，涉及了企業關心的政策協調、稅收優惠、用地保障、中介費用補貼、資金獎勵等多個方面，優化了全市中小企業改制上市環境，有力地推進了中小企業改制上市工作。

　　除此之外，08年來上海陸續發布了《關于加快促進上海非公有制經濟發展的若干意見》、《上海市中小企業發展專項資金管理辦法》等政策法規，目前正在研究制訂落實《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》的相關政策。

　　另一方面，上海加大融資服務力度，緩解企業資金困難。積極推進中小企業改制上市培育工作，完善中小企業擔保體系建設，鼓勵銀行創新信貸產品，推進中小企業債券融資和股權融資，推進園區融資服務平臺建設和中小企業征信體系建設工作，開展了小額貸款公司試點工作。此外，上海市還加大專項資金扶持力度，推進“中小企業成長工程”，支持企業科技創新。

　　創業板促進產業升級

　　陳沛霖指出，創業板的開市將對上海中小企業擴大直接融資有明顯的推動作用：一方面增加了企業上市的選擇，另一方面，更多參與創業板后備企業挖掘與培育的創投、PE等股權投資資本，也為中小企業提供了股權融資機遇。中小企業，特別是科技型、輕資產的中小企業，融資環境將有較大改善。

　　同時，創業板也對上海中小企業科技創新、產業升級將產生深遠影響。上海首批2家創業板上市企業，體現了上海在現代服務業和知識經濟領域的優勢。上海在高新技術、信息服務、電子商務、現代物流、新興服務業方面有自己的優勢，創業板的推出，將加快上海這些領域的發展，帶動中小企業結構調整優化升級。

　　為了更好地推進上海中小企業上市步伐，下一步上海將繼續推進上市培育工作的力度，包括健全協同工作機制，挖掘培育優質上市資源，提高改制上市服務質量，開展分類服務，針對性地給予重點輔導等工作，從而營造中小企業上市的良好氛圍。