中小企業是經濟發展的重要基礎，振興中小企業是保增長、保民生、保穩定的關鍵環節。針對中小企業發展過程中融資難的這一突出問題，孝感市作出決定，進一步改善中小企業服務，力爭在2009年底在解決中小企業融資上取得突破性進展。

　　到2009年7月底，孝感有企業13066家，其中小企業12080家，占92.4%。在銀行開有基本帳戶的小企業5520家，有融資需求的小企業3996家，與銀行發生信貸關系的小

　　企業僅有738家。針對這一現狀，孝感市決定：

　　1、全面建立小企業信貸專營機構。支持農業銀行向鄉鎮延伸機構，孝感市商業銀行增加設立縣域分支機構，市縣兩級銀行業機構成立小企業信貸專營機，大力支持設立村鎮銀行。

　　2、加大小企業信貸培植力度。組織金融機構信貸員開展小企業信貨培植工作。上門調查企業融資需求，對有需求且符合條件的小企業辦理信貸；人行、財政、稅務、工商等部門形成培植合力。做好小企業和個人信用信息采集、更新工作，建立小企業信用檔案。

　　3、加快推進小企業信貸創新。銀行業機構在鞏固房地產和商鋪等固定資產抵押貸款的同時，努力開展動產質押、倉單質押、權利質押、在建工程抵押等貸款業務，積極運用國內保理業務、個人投資經營貸款抵押貸款等多種信貸模式。

　　4、改進小企業信用評級與授信管理方式。建立符合小企業特點的信用評級制度。把小企業的“三品（人品、產品、抵押品）”、“三單（稅單、貨運單、銀行對賬單）”、“三表（水表、電表、報關單表）”作為評級授信和貸款發放的重要依據。爭取上級銀行擴大市、縣銀行業機構小企業貸款授信權。

　　5、完善小企業信貸管理機制。進一步簡化小企業信貸手續，縮短審批周期，實行“一次核定，隨用隨貸，額度管理，循環使用”等管理模式。對開拓小企業信貸業務成效顯著的人員，給予物質獎勵和精神鼓勵。

　　6、加強銀行業機構與信用擔保機構的合作。各銀行業機構加強與中小企業信用擔保機構的合作，對信用等級達到A級以上或注冊資本5000萬元以上的擔保機構放大比例要達到5倍以上。

　　7、創造小企業融資的良好環境，建立考核評價制度。