作為國家循環經濟試點城市，安徽銅陵在大力推進循環經濟，實現經濟、環境和社會相協調方面做出了有益探索，循環經濟發展邁上了新臺階。

　　銅陵被稱為“中國古銅都，當代銅基地”，是典型的因銅而生、因銅而興的資源型城市，資源性產業占工業的比重曾超過80%。隨著資源日漸枯竭，銅陵市先后關閉破產了12座礦山，目前，只有2座處于開采中期，其余全都處于開發后期。

　　面對日益趨緊的資源約束，他們深知，把一座城市的命運完全系于一個產業是不行的。“發展循環經濟是資源型城市轉型的根本出路。”在這種理念指導下，銅陵市緊緊圍繞率先發展、科學發展、和諧發展，走出了一條循環經濟新路。

　　縱拉成鏈

　　做強循環經濟的起點

　　銅是銅陵的立身之本，也是銅陵循環經濟的起點，銅陵不能棄銅而生。畢竟，在銅陵經濟結構中有兩個不能忽視的“62%”：工業占生產總值的62%，銅占工業產值的62%；畢竟，只有做大做強銅產業，銅陵那些以廢棄礦渣為原料的循環產業鏈條、“三廢”處理產業鏈條、靜脈產業鏈條和廢舊金屬拆解產業鏈條，才有了賴以生存的根基。

　　“我們要建成中國最大的銅冶煉、銅拆解、銅深加工基地，銅商品交易中心。”在銅產業發展上，銅陵市委、市政府態度鮮明。“未來3至5年內，銅陵將實現‘三百一千’目標，即全市規模以上銅加工企業達100家以上，電解銅產量達100萬噸，銅材加工100萬噸，銅產業主營業務收入達到1000億元以上。”說起銅產業的未來，銅陵市委書記姚玉舟信心滿懷。

　　“以銅為主，不等于繼續以采銅為生。”銅陵市發改委副主任張紹才說，做大做強銅產業，銅陵靠的不是銅礦開采和冶煉，而是“縱拉成鏈”。據他介紹，銅陵將借助縱向拉長產業鏈的做法，逐漸削弱對資源的依賴。從銅冶煉出發，銅陵市將“拉”出六條產業鏈：第一條是電解銅—銅箔—覆銅板—印制電路板；第二條是電解銅—無氧銅桿—銅線—特種漆包線；第三條是電解銅—銅帶—集成電路引線框架；第四條是電解銅—銅合金粉—銅合金零部件；第五條是電解銅—特種銅管（棒）—銅合金管（棒）；第六條是電解銅—銅合金型材—銅合金結構件。通過構建這六條產業鏈，銅陵市將改造提升銅冶煉水平，大力發展銅材加工，發展壯大出一個產值逾千億元的銅產業集群。

　　“要把1元錢的銅變成10元錢的銅”，這是對銅陵繼續“吃銅飯”的最樸素的解釋。在銅陵精達集團公司的車間，記者看到了生產中的多種規格的漆包圓銅線、漆包圓鋁線。該公司總經理李向陽告訴記者，精達端的依然是銅飯碗，但是與開采冶煉不同，這個銅飯碗的含金量要高多了。據介紹，精達集團的主營業務收入已超過60億元，主要產品電磁線位列全國第一。浩榮電子的入駐，引出了一個印制電路板工業園。“我們的產品橫跨兩個領域，它既是電子產品的原材料，又是銅深加工產業鏈的終端產品之一”，銅陵浩榮電子科技有限公司總經理焦正軍說，浩榮電子的產品為多層板、多層印制電路用薄板、粘結片，屬于銅基電子材料，俗稱“銅紙”，多用在計算機、通訊設備、汽車電子、家用電器等產品上。據他介紹，浩榮入駐銅陵后，引來了咸陽華納、銅峰兩家銅箔廠，現在銅陵又建起了印制電路板工業園，銅基電子企業方陣初現端倪。

　　據了解，除了建銅冶煉、銅精深加工基地外，銅陵還將目光盯上了廢舊金屬拆解，構建廢雜銅—黃銅棒—銅五金件、廢雜銅—銅工藝品兩條銅拆解產業鏈，建成全國最大的廢舊金屬拆解基地。廢舊金屬拆解是銅這種循環鏈上的終端，有了它，銅陵就構建起一個封閉的“銅環”。

　　立體成環

　　構建循環經濟產業園

　　在銅陵采訪，印象最深的是“環”—一個個富有特色的循環經濟產業園。這些“環”有個共同的特點，就是把廢料變原料，構成廢料產業鏈，形成廢料變原料的循環，最后吃干榨盡。

　　在銅陵有色循環經濟產業園，記者看到了這樣的“環”。

　　多年開采，銅陵留下了大量的硫精砂，堆積成紅色的渣山。因富含高硫鐵，露天堆放久了會自燃，既浪費又不安全。銅陵有色銅冠冶化分公司在有色循環園里建起了80萬噸硫酸項目，用來處理冬瓜山銅礦生產的硫精砂，同時，建起了余熱發電、年產120萬噸鐵球團、年產10萬噸碳酸二甲脂、10萬噸工業水水廠等一系列項目，構成了一條以硫精砂為起點的廢料產業鏈。

　　“冬瓜山銅礦的礦渣真是個寶啊！”銅冠冶化副總經理左永偉說，冬瓜山銅礦的礦渣中含硫20％到35％，含鐵54％至58％，這一系列項目的建設，基本上可以把這些硫和鐵全提煉出來。 銅冠冶化黨委副書記程憲江指著有9層樓高的爐體告訴記者，這是世界上最大的沸騰爐，光爐膛面積就有138平方米，可年處理硫精砂40萬噸。他說，礦山廢料硫精砂入爐是循環的第一步。投料后，爐膛溫度升至700至800攝氏度，硫精砂爐中自燃，產出煙氣，這是循環的第二步。第三步是將煙氣引入余熱鍋爐。第四步是將余熱鍋爐中生出的蒸汽引入2臺1.5萬千瓦小時的發電爐，年可發電2.4億千瓦時，收益超過億元。第五步是降溫后的煙氣凈化，產出濃硫酸。

　　“這只是循環的第一部分。”程憲江說，沸騰爐里焙燒過的硫酸燒渣俗稱“紅粉”，鐵含量高達62％，是生產鐵球團的好原料。“80萬噸硫酸項目一年約產60萬噸硫酸燒渣，再添上60萬噸鐵精砂，一年可產鐵球團120萬噸。至此，硫精砂全部消化干凈。

　　渣沒了，還有蒸汽。程憲江說，發電后產生的蒸汽，一部分被用于煙氣凈化，另一部分被用作碳酸二甲脂項目的能源。

　　循環起來是最大的實力。“去年9月前，硫酸每噸價格還有1600元，之后最低跌至每噸50元，鐵球團最低也跌到每噸700元，如此低的價格，我們不僅能運行，而且不虧損，得益于循環經濟。”左永偉說，發電爐出口蒸汽溫度為300攝氏度，煙氣凈化只要200攝氏度的蒸汽，現在銅冠冶化正考慮增加端子回收這些蒸汽，預計每小時可回收8萬噸98攝氏度的熱水，收益近700萬元。

　　在銅陵，像有色循環經濟產業園這樣的“環”還有許多。

　　橫港循環經濟工業示范區內，聚集了銅陵市銅冶煉、化工、水泥、發電、鋼鐵等行業的主要企業。眾多不同產業的骨干企業集聚一處，為的是發展以廢棄物回收、垃圾焚燒和再資源化為主體的靜脈產業，實現資源綜合利用、能量梯級利用、污染物的減排與集中治理。銅陵人把這類基于園區的循環叫做“中環”。

　　還有“小環”，是基于企業層面的。銅化有機化工、安鈉達鈦白粉、銅官山化工、華興化工等這些公司聯合起來了，他們通過物流、能流、廢水之間的梯級、循環利用，形成一個“環”———循環的工業組團。

　　“大環”則是橫跨在社會經濟領域的。比如，在工業領域，重點圍繞銅礦、硫鐵礦、石灰石三大礦產資源的綜合利用，銅陵市構建起了三條生態工業鏈。在農業領域，圍繞建設“山丘生態保護區”和“洲圩綠色農業區”，銅陵市形成了種植業、養殖業、農產品加工三大環節循環利用的產業鏈。

　　破題解難

　　夯實循環經濟的根基

　　“我們的目標是，開拓創新，銳意進取，扎實工作，努力把銅陵建成國家循環經濟示范市。”說到未來，姚玉舟充滿信心。

　　對于資源型城市來說，發展循環經濟特別是建設國家循環經濟示范市是一個重大課題。銅陵市把科學規劃作為破解這個重大課題的第一步。他們先后編制了循環經濟發展規劃、市循環經濟工業試驗園總體規劃、市橫港循環經濟工業示范區規劃、市農業循環經濟試驗區規劃，形成了較為完整的循環經濟發展規劃體系。

　　“我們設立發展循環經濟專項引導資金，市財政每年拿出不少于500萬元，希望能引導企業和社會加大對循環經濟的投入。”銅陵市委、市政府深知，政策引導是循環經濟的有力保障，先后出臺了關于加快發展循環經濟的決定、發展循環經濟暫行辦法、循環經濟示范企業示范項目認定管理辦法、發展循環經濟引導資金管理辦法等一系列政策，積極探索制定綠色稅收、財政、投資等一系列經濟政策。

　　沒有項目，就不可能有循環經濟。目前，銅陵有色80萬噸硫酸一期、金隆銅業銅冶煉煙氣余熱利用工程、海螺水泥熟料余熱發電等一批項目已建成投產；銅陵有色年產120萬噸鐵球團、上峰純低溫余熱發電、新亞星焦化等一批項目正在緊鑼密鼓地建設中。據了解，為了實現循環經濟的重點突破，銅陵市建起了循環經濟項目庫，目前庫內已有項目55個，總投資達270億元。

　　“我們在安徽省內率先關閉了全部的水泥立窯。”銅陵市發改委副主任張紹才說，“對于那些高耗能、高污染又難以循環發展的企業，只能堅決關停并轉。”據了解，在大力發展循環經濟的進程中，銅陵市大刀闊斧地關閉了冶煉出新中國第一爐銅水的有色一冶煉銅鼓風爐，關閉了亞星焦化的2套老焦爐裝置，關停了2臺12.5萬千瓦機組，拆除了3座100立方米小高爐，拆除38臺中心城區的燃煤鍋爐。

　　如今，發展循環經濟已上升為銅陵的發展戰略。他們期望，以發展循環經濟為主要途徑，推動經濟發展由粗放利用資源向集約利用資源轉變、由初級加工向精深加工轉變、由銅產業一枝獨秀向多業并舉轉變、由主要依靠第二產業推動向一二三產業共同推動轉變，著力實現觀念轉新、經濟轉型、體制轉軌、環境轉優，努力全面解決資源型城市歷史遺留問題。“待到那一天，一個現代生態山水銅都將展現在人們面前”，這是銅陵人心中的憧憬，也是銅陵發展循環經濟的目標。