國務院22號正式發布《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》，工業和信息化部部長李毅中表示，多項實質性措施將為中小企業發展注入新動力。

　　意見提出，要進一步營造有利于中小企業發展的良好環境，完善相關政策法律體系，完善政府采購支持中小企業的有關制度，加強中小企業權益保護。李毅中說，有些中小企業反映，有些行業市場準入門檻很高，它不能進入，這樣我們就要進一步放寬對中小企業的市場準入條件；再比如說，對于一些困難中小企業，緩交社會保險費或者降低交費費率，這些優惠政策原來規定是到2009年年底，現在可以延長一年，到2010年年底，還可以給一些補貼。

　　中小企業融資難問題是一個世界性難題。在國務院最新出臺的意見中，提出加快研究鼓勵民間資本參與發起設立村鎮銀行，貸款公司等股份制金融機構的辦法。對此，李毅中評價說：“我覺得大企業大貸款大銀行做，小企業小貸款應該是小銀行做。村鎮銀行、小額貸款公司、民營資本可以進入，這是一個很有新意的重大改革。有了這個改革，我想貸款難、融資難的問題從根本上有了一個好的辦法。”

　　意見指出，國家將加大對中小企業的財稅扶持力度，自2010年1月1日至2010年12月31日，對年應納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。

　　另外，國家還將采取措施，加快中小企業技術進步和結構調整，支持中小企業積極開拓國內外市場，并努力改進對中小企業的服務。李毅中說，歸根到底，中小企業自己要加強管理，眼睛向內，節能降耗、降本增效，要靠內因、通過自己來自強自立，這樣兩相結合，貫徹這一文件的精神，會發揮很大效力。