河南孟津縣“六措施”促進小額擔保貸款工作
一是領導高度重視。縣委、縣政府把開展小額擔保工作做為黨和政府密切聯系群眾的“民生工程”來抓;加強隊伍建設,以公益性崗位性質,從大中專畢業生中招聘人員充實到鄉鎮勞動事務所,從事勞動保障暨小額擔保貸款工作;同時,將小額擔保貸款工作列入年度考核目標。
二是部門協調配合。人事勞動部門與財政、金融部門密切配合,建立了聯席會議審批制度,定期召開聯席會議,共同審定下崗失業人員小額貸款擔保項目,通報貸款進展情況,研究解決貸款過程中存在的問題,形成了“政府引導、部門協調、社會參與”的幫扶機制。
三是簡化審批程序。按照“自愿申請、規范審批、正確使用、銀行核貸、到期歸還”的工作程序,在確保降低貸款風險的前提下,著力改變原有的貸款審批程序,減少審批環節,采取直接由銀行、擔保公司和人事勞動部門組成的貸款評審小組,每周對貸款人上門現場核實,審核貸款條件,確定貸款金額;并設立小額擔保貸款專門辦公地點,實行“一條龍”服務。
四是廣泛宣傳發動。為使公共財政的陽光惠及更多的弱勢群體,加大宣傳力度,使這一政策家喻戶曉,人人皆知。
五是加強貸后服務。建立了貸款戶回訪制度,即由勞動部門牽頭,各相關部門共同參與,隨機抽取一定數量的貸款戶,對貸款后的就業情況、經營狀況、還款能力進行了解,幫助解決經營中出現的問題。
六是加大跟蹤監督力度。為防范和控制風險,對借款人貼息貸款的使用情況和經營情況進行跟蹤監督;對擔保基金實行封閉運行,確保專款專用。
截止2009年10月10日,累計向有創業愿望和創業條件的下崗失業人員發放貸款1453萬元,支付全額貼息資金168萬元,完成目標任務的85%,全縣366名下崗人員得到小額擔保貼息貸款的扶持,有力地促進了就業工作和經濟發展。
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