“十一五”以來，安徽省農信社按照省委、省政府的部署，以組建農村商業銀行和農村合作銀行（以下簡稱農村銀行）為抓手，進一步深化機制體制改革，加快農村金融服務體系建設，不斷增強服務“三農”、中小企業和縣域經濟的能力，取得了明顯成效。目前，全省已有21家聯社成功改制成農村銀行，其中包括4家農村商業銀行、17家農村合作銀行，農村銀行法人比例占全系統25%以上，農村銀行組建進度在全國位居第三。

　　明確目標，嚴格標準，制定組建銀行規劃

　　按照“嚴格標準、規范操作、分批實施、穩步推進”的原則，在充分調研、認真測算的基礎上，省農信社制定了組建農村銀行三年工作規劃，以現代商業銀行的標準，加快組建農村銀行，引入股份制的產權組織形式和先進商業銀行的管理模式，提高全省農村合作金融機構的資本質量、經營效益和服務功能。根據規劃安排，從2008到2012年，全系統將力爭用四年時間成功組建45家農村銀行，使全省農村銀行總數達到60家以上，占法人農村合作金融機構的比例達到72%以上，形成以農村銀行為主力軍的農村金融服務體系。

　　精心組織，多方支持，確保組建工作順利推進

　　省農信社加強對各地組建工作的組織領導、宣傳培訓和督促指導，確保農村銀行組建工作有條不紊開展。一是協調指導各聯社與當地政府和有關部門共同組建工作領導小組，統籌安排各項組建工作。二是認真開展相關指導培訓，指導各聯社理清組建工作思路，積極穩妥、嚴格規范地做好組建基礎工作。三是加大宣傳力度，爭取社會各方的理解支持，調動廣大職工的積極性和主動性，為組建工作營造良好的工作氛圍。四是督促各地聯社加快自身業務發展，開展清收不良貸款、增收節支、增資擴股等工作，使注冊資本、不良貸款率、資本充足率、撥備充足率等主要指標盡快達到組建條件。

　　組建工作中，省農信社積極與各地政府和部門進行溝通協調，主動反映組建工作情況和問題，爭取地方政府出臺資金支持、稅費減免、幫助清收不良貸款等扶持政策。肥東縣政府統一置換了鄉（鎮）、村級組織在信用社的不良貸款2181萬元，并采取分期回購方式置換不良貸款5000萬元；長豐聯社獲得縣政府一次性代償鄉鎮政府和村級組織拖欠不良貸款本金2201萬元，利息220萬元，用現金置換不良貸款1600萬元；繁昌聯社獲得縣政府優質資產9000萬元置換其不良貸款等；泗縣聯社獲得縣政府位于縣城中心地段掛牌土地置換原縣鄉財政、事業單位、鄉鎮政府、新政村組等不良貸款6183萬元；東至聯社獲得地方政府以優質資產置換其不良貸款9000萬元，等等。

　　搶抓機遇，加速發展，回報地方經濟建設

　　組建成功的農村銀行，按照商業銀行的標準及現代法人治理的要求，明晰了產權關系，完善了公司治理結構，壯大了資本實力，增強了服務功能，各項業務實現了健康快速發展。目前，全省21家掛牌開業的農村銀行資本金達到44.81億元，其中實收資本（股本金）已達34.51億元，占全系統83家行、社總和的55.04%，比掛牌前增長4.08倍；存款規模723.97億元，全系統存款總額的38.12%，比2004年底增長2.4倍；貸款余額538.01億元，占全系統貸款余額的38.01%，比2004年底增長2.57倍;資本充足率達11.4%，高出全系統整體水平6.37個百分點；2008年實現經營利潤14億元，占全系統利潤總額的39.6%；農業貸款余額336億元，中小企業貸款余額262.98億元，支持中小企業7571戶，為 “三農”、縣域經濟、中小企業發展做出了重要貢獻。