穩定的就業率，讓職教畢業生成了搶手的“香餑餑”。今年，河南省中職招生規模首次超過普通高中招生，距離“中等職業學校與普通高中在校生數量比1∶1”的職教發展目標又近了一步；作為與教育部共建的國家職業教育改革試驗區，河南省計劃籌措經費近200億元注入職業教育。

　　近日，全省2009年職業教育攻堅工作表彰大會在鄭召開，教育部部長周濟，省委副書記、省長郭庚茂等出席會議。郭庚茂透露，目前全省中職在校生已達到183萬人，居全國首位，河南職教要搶抓發展機遇，將出臺多項優惠措施刺激我省職教大發展。

　　一技之長讓職教生“發光”

　　畢業于黃河水利職業技術學院的李標，參與了珠穆朗瑪峰海拔高度的測量，作為該院測繪系2007屆優秀畢業生、現國測一大隊隊員，李標已經成為這個職業學校的驕傲。作為該院測繪工程系學生，李標在校期間學習成績優秀，畢業后以優異的成績和扎實的技能功底被國家測繪局第一大隊測量隊錄用。

　　該校另外一名大學生環境藝術設計專業的2009屆畢業生趙煜昊也在大學期間自主創業，成立了裝飾設計公司，目前事業蒸蒸日上，成為該校大學生的“偶像”。

　　河南機電學校1991屆畢業生劉玉根自己建立了自行車汽車配件銷售公司，年銷售收入上億元；該校1996屆畢業生鄭廣輝從汽車銷售做起，現在也開辦了自己的汽車配件銷售店。

　　在河南省，很多從職業學校走出去的學生都利用自己的一技之長，走上了創業之路，逐漸“發光”并“奪目”起來。

　　據悉，近年來隨著社會對技能型人才的旺盛需求，河南職業教育學校畢業生平均就業率達95％以上，高于全國平均水平，也高于河南及全國高校畢業生平均就業率，大大增強了職業教育的吸引力。

　　教育部寄予河南厚望

　　“教育部在安排職業教育的改革試點中，將把河南職業教育改革發展試驗區發展放在重要位置給予支持，也希望河南省積極行動，推動河南職業教育發展再上新臺階。”在我省2009年職業教育攻堅工作表彰大會上，周濟對河南職教發展寄予厚望。

　　會上，在職業教育攻堅工作取得顯著成效的新鄉市、平頂山市等36個省轄市、縣（市、區），黃河水利職業技術學院、平頂山工業職業技術學院等51個先進職業院校獲得省政府的表彰。

　　周濟在講話中說，在當前形勢下，加快發展職業教育特別是中等職業教育，不僅對教育事業的全面協調可持續發展有著重要意義，而且對我國下一階段實施科教強國、人才強國戰略也具有非常重大的意義。河南省人民政府和教育部共同探索職業教育改革發展的新路子，這是省部貫徹落實科學發展觀的具體行動，包括河南省在內的各個職業教育改革試驗區要先行先試，一方面動員社會方方面面的力量，加大投入，加強職業教育基礎建設，另一方面要創新思維和管理模式，提高職業教育發展的質量和水平，為全國職業教育發展提供成功經驗。

　　周濟說，推進中等職業教育首先要以素質教育為主體，在培養什么人，怎樣培養人上做文章；同時以提高質量為核心，在辦學方向上做文章；以加強教師隊伍建設為關鍵，在提高教師素質上下工夫；在改革創新發展上做文章。

　　上中職人數首超普高

　　教育部之所以重視河南職教，是因為河南職教是全國冉冉升起的一顆“新星”。2009年，河南省中等職業學校招生70.2萬人，首次超過全省普通高中招生人數。至此，河南省全省中職在校生已達到183萬人，居全國首位。

　　河南大力發展職業教育也有其深刻背景，河南是人口大省，要實現中原崛起，需要把人口壓力轉化為人力資源優勢，因此大力發展職業教育是解決這一問題的根本出路。郭庚茂說：“發展職業教育也是強省富民的重要舉措。”

　　據了解，去年10月17日，教育部與河南省人民政府簽署共建國家職業教育改革試驗區協議，共同打造具有河南特色的職業教育體系，目標是到2012年，河南省職業教育將實現在校生規模達到262萬人，其中中等職業教育在校生規模達到190萬人，占高中階段教育在校生規模的50％以上，高等職業教育在校生規模則達到72萬人。

　　雖然人口出生率在下降，但今年河南省在初中畢業生人數比去年減少20萬人的情況下，中職招生已達到70.2萬人，超額完成了今年教育部下達的招生任務，招生規模首次超過普通高中67.5萬人的數量，為實現“中等職業學校與普通高中在校生數量比1∶1”的職業教育發展目標奠定了基礎。

　　職教投入多增近百億

　　按照與教育部的共建協議，自2008年起的五年內，河南省計劃投入100億元用于發展河南的職業教育。“截至目前，全省計劃投入職教攻堅經費198.83億元。”郭庚茂透露。

　　擴大職教招生規模是職業教育發展的基礎。去年以來，河南省不斷擴展職業教育學校招生范圍，采取免試注冊入學，廣大中職學校不僅面向初中畢業生招生，還面向返鄉農民工、社會青年等各類有職業技能學習需求的人員。

　　一年來，我省職教集團數量大幅增加，由47個發展到目前的60個，成員單位由1590家增加到2054家。校企開展合作，城鄉“聯姻”，省市縣三級聯合辦學，形成了中職教育集團、高職教育集團、技工教育集團齊頭并進，行業性與區域性職教集團共同發展的新局面。

　　通過攻堅計劃的快速推進，一批薄弱學校的辦學條件得到明顯改善，一批示范學校的辦學水平得到明顯提高，實習實訓的教學能力得到明顯加強，職業教育園區化發展勢頭良好。

　　截至目前，全省實施省級示范性職業院校建設工程、省級職業教育實訓基地建設工程和薄弱中等職業學校建設工程等三項工程，目前已到位資金36.24億元，河南省共篩選出560多個職業教育發展攻堅項目，計劃在4年內投入198.83億元，用于改善職業教育辦學條件，增加實訓基地，培訓專業師資，提高職業教育辦學水平等，目前已開建項目503個。

　　此外，我省已有14個省轄市正在籌建集學歷教育、職業培訓、就業服務于一體的現代化職教園區，擬入駐中職學校16所，在校生將達到60萬人。

　　通過攻堅計劃的實施，我省各地職業教育的區域特色得到新發展，在鞏固中牟農科、林州建工、長垣烹飪、鄭州旅游、少林武術、鎮平玉雕、洛陽推拿、開封牙醫等一批傳統特色品牌的同時，新鄉海員、鄧州護士、漯河食品等一批新興特色品牌迅速成長。

　　“什么辦法能夠使農民快速脫貧？以最小的代價，獲取最快的利益，職業教育就可以。作為一個家庭，最緊迫的問題就是就業，就業是民生之手。職業教育就可以幫助實現就業。”在會上，郭庚茂用深入淺出的話語強調了職業教育的重要性。他說：“教育部和我省共同推進職業教育改革試驗區建設，對河南來說是一個良好的發展機遇，各相關部門一定要搶抓機遇，做好試驗區建設的各項工作，力求為全國職業教育改革提供有益經驗。”

　　河南省“新政”再促職教發展

　　在過去一年職教如火如荼的發展中，民辦資金的注入以及社會力量介入成為職業教育發展的一股新生力量。但是，目前我省職業教育還存在校企合作機制有待進一步加強等問題。為此，會議專門印發《河南省人民政府關于加快推進職業教育攻堅工作的若干意見》（征求意見稿），出臺鼓勵企業提供就業實習基地、減免稅收等政策。

　　征求意見稿提出，鼓勵企業員工到相關職業學校對口培訓技能，鼓勵職業學校在企業設立對口實習基地，對企業和學校予以適當補助；盡快制定職業院校學生頂崗實習的企業免稅實施細則。

　　征求意見稿提出，通過布局調整，支持一批示范性中等職業學校，催生一批特色中等職業學校，淘汰一批薄弱中等職業學校，2010年年底前，基本完成中等職業學校布局調整。

　　征求意見稿提出，將中職學校老校區劃撥土地重新處置后的所得收益全額返還并用于職業學校新校區建設，對職業教育學校合理規模內的商業銀行貸款給予貼息補助。

　　對學生勤工儉學提供勞務取得的收入免征營業稅；對政府舉辦的職業學校設立的主要為在校學生提供實習場所、經營收入歸學校所有的企業，按照有關政策規定，其取得的收入免征營業稅。

　　聘請中、高級技能人才到職業院校兼職授課，對職業教育學校聘用特崗教師，各級財政按照一定標準給予適當補助。2009年年底前，啟動省職業教育教學專家的評選工作，2010年，在國家級重點中等職業學校進行教授級高級講師的評審試點。

　　啟動實施中等職業教育免費政策，從2009年秋季學期起，對家庭經濟困難的中職學校一、二年級在校生免收學費。